Дата принятия: 24 сентября 2014г.
К делу № 2-1235/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Мельникова О.Н.,
при секретаре Шершневой Ю.Г.,
с участием представителя истца Никифорова Д.А. – Коба С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова Д.А. к администрации муниципального образования Выселковское сельское поселение о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Никифоров Д.А. обратился с иском к администрации муниципального образования Выселковское сельское поселение о признании права собственности, указывая, что Никифоров Д.А. имеет на праве собственности гараж, расположенный в ст. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии ... В 2014г. Никифоров Д.А. самовольно, без разрешения органов архитектуры, произвел реконструкцию гаража, увеличив его площадь с 91 кв. м. до 217.3 кв.м., установив перегородки на этажах, достроив мансардный этаж. После реконструкции Никифоров Д.А. за регистрацией права собственности на нежилое здание обратился в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Выселковский отдел, однако получил отказ в связи с тем, что им не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию этого объекта недвижимости.
В соответствии с техническим заключением АНО «Центр судебных экспертиз и оценки» от 28.07.2014г. по определению соответствия требованиям строительных норм и правил 2-х этажного нежилого здания литер Г с мансардным этажом площадью 217.3 кв.м., в ..., в результате произведенного обследования установлено следующее: состояние конструкций отвечают требованиям строительных норм и правил. Видимые повреждения, трещины, деформации, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций стен нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ст... отсутствуют; необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует; нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... в целом удовлетворяет строительным нормам и требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, обеспечивает безопасность посетителей, т.е. не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; проведенные исследования указывают о возможности выполнения нормальных условий эксплуатации нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ...; имеется техническая возможность сдачи нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ст. ... в эксплуатацию. Установлено, что нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м. в ст. ... в целом соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявляемым к общественным зданиям; техническое состояние нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... соответствует для безопасной эксплуатации, т.к. по результатам проведенного исследования, оценки технического состояния строительных конструкций установлено, что общее техническое состояние конструктивных элементов здания удовлетворительное, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания не обнаружено. Несущая способность фундаментов, конструкций стен, перекрытий и покрытия достаточны для восприятия эксплутационных нагрузок. Здание способно к восприятию сейсмических нагрузок, без существенных повреждений несущего остова. Таким образом, нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м. в ст. ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором располагается нежилое здание литер Г с мансардным этажом, находится у ...
Во внесудебном порядке признать право собственности на недвижимое имущество не представляется возможным.
В связи с чем, просит суд признать за Никифоровым Д.А. право собственности на 2-х этажное нежилое здание литер Г, с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м., расположенное по адресу: ....
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Выселковский отдел погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись .... регистрации права собственности за Никифоровым Д.А. на гараж, назначение: нежилое, площадь: общая 91 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 0, кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: ...
В судебном заседании представитель истца Коба С.А. уточнил заявленные исковые требования, просит суд признать за Никифоровым Д.А. право собственности на нежилое здание литер Г, год постройки - 2014, число этажей - 3, фундамент - бетонный ленточный, стены кирпичные, толщина стен - 0,37м., перегородки кирпичные, перекрытия междуэтажные - железобетонные, перекрытия чердачные - деревянное утепленное, крыша - профнастил, полы бетонные, оконные проемы - металлопластиковые, дверные проемы - входная металлическая дверь, внутренняя отделка отсутствует, общей площадью 217.3 кв.м., расположенное по адресу: ...
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Выселковский отдел погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись №... от (__)____. регистрации права собственности за Никифоровым Д.А. на гараж, назначение: нежилое, площадь: общая 91 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 0, кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: ...
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Выселковский отдел поставить на кадастровый учет нежилое здание литер Г, год постройки – 2014, число этажей - 3, фундамент - бетонный ленточный, стены кирпичные, толщина стен - 0,37м., перегородки кирпичные, перекрытия междуэтажные - железобетонные, перекрытия чердачные - деревянное утепленное, крыша - профнастил, полы бетонные, оконные проемы - металлопластиковые, дверные проемы - входная металлическая дверь, внутренняя отделка отсутствует, общей площадью 217.3 кв.м., расположенное по адресу: ....
Представитель ответчика- Администрации МО Выселковское сельское поседение Федотов В.С. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межрайонный отдел по Выселковскому и Тихорецкому району – Чугунова Е.Р. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Специалист ГУ Министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Отделения надзорной деятельности Выселковского района П.И.С. в судебном заседании пояснил, что в нежилом здании, расположенном по адресу: ..., при осмотре выявлены нарушения требований пожарной безопасности, однако они относят к недостаткам недостроенного здания, которые к моменту введения данного здания в эксплуатацию должны быть устранены.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истцу Никифорову Д.А. принадлежит на праве собственности гараж, расположенный по адресу: ..., согласно свидетельства о государственной регистрации права от (__)____ г, серии .... Земельный участок, на котором располагается нежилое здание литер Г с мансардным этажом, находится у Никифорова Д.А. также в собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (__)____., серии ...
В 2014 году Никифоров Д.А. самовольно, без разрешения органов архитектуры, произвел реконструкцию гаража, увеличив его площадь с 91 кв.м, до 217.3 кв.м., установив перегородки на этажах, достроив мансардный этаж.
В соответствии со справкой ФГУП « Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от 30.07.2014 г., гараж по адресу: ...- Лит Г, ОКС общей площадью 91 кв.м. с кадастровым номером ... согласно свидетельству о государственной регистрации права №... от (__)____ г. полностью идентичен ОКС общей площадью 217,3 кв.м., инвентарным номером № 5691. Разница в площади вызвана за счет реконструкции гаража.
На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Уведомление ФС государственной регистрации кадастра и картографии Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Выселковский отдел от 20.08.2014 г. № 41/2015/2014-48, приостановлена регистрация на спорный объект недвижимости.
Согласно уведомлению Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 17.06.2014 г., № 903, Никифорову Д.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - спорного гаража.
Согласно уведомлению ГУ Министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Отделения надзорной деятельности Выселковского района от 16.09.2014 г. № 23-1181-9-14, отделением надзорной деятельности Выселковского района проведено обследование территории и вновь возведенного двухэтажного не жилого здания (Литер Г) с мансардным этажом, по адресу: ..., с целью консультации о соответствии требованиям пожарной безопасности вышеуказанного здания. В ходе обследования вышеуказанных территории и здания выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В период проведения вышеуказанного обследования, гражданином Никифоровым Д.А.не были предоставлены акты скрытых работ, протоколы испытаний сети наружного противопожарного водопровода, огнезащитной обработки, сертификаты пожарной безопасности на применяемые материалы..
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
На основании Заключения АНО «Центр судебных экспертиз и оценки» от 28.07.2014г. по определению соответствия требованиям строительных норм и правил 2-х этажного нежилого здания литер Г с мансардным этажом площадью 217.3 кв.м, в ...1, в результате произведенного обследования установлено следующее: состояние конструкций отвечают требованиям строительных норм и правил. Видимые повреждения, трещины, деформации, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций стен нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... отсутствуют; необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует; нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ...1 в целом удовлетворяет строительным нормам и требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, обеспечивает безопасность посетителей, т.е. не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; проведенные исследования указывают о возможности выполнения нормальных условий эксплуатации нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ...; имеется техническая возможность сдачи нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ст. ... в эксплуатацию. Установлено, что нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... в целом соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявляемым к общественным зданиям; техническое состояние нежилого здания литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... соответствует для безопасной эксплуатации, т.к. по результатам проведенного исследования, оценки технического состояния строительных конструкций установлено, что общее техническое состояние конструктивных элементов здания удовлетворительное, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания не обнаружено. Несущая способность фундаментов, конструкций стен, перекрытий и покрытия достаточны для восприятия эксплутационных нагрузок. Здание способно к восприятию сейсмических нагрузок, без существенных повреждений несущего остова. Таким образом, нежилое здание литер Г с мансардным этажом общей площадью 217.3 кв.м, в ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В обоснование своих требований истцом представлен Технический паспорт нежилого здания, расположенного по адресу: ... составленный 04.06.2014 г. Выселковским районным отделением филиала ФГУП « Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю.
Положениями пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29ю04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
На основании ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никифорова Д.А. к администрации муниципального образования Выселковское сельское поселение о признании права собственности – удовлетворить.
Признать за Никифоровым Д.А. право собственности на нежилое здание литер Г, год постройки - 2014, число этажей - 3, фундамент - бетонный ленточный, стены кирпичные, толщина стен - 0,37м., перегородки кирпичные, перекрытия междуэтажные - железобетонные, перекрытия чердачные - деревянное утепленное, крыша - профнастил, полы бетонные, оконные проемы - металлопластиковые, дверные проемы - входная металлическая дверь, внутренняя отделка отсутствует, общей площадью 217.3 кв.м., расположенное по адресу: ...
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Выселковский отдел погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись .... регистрации права собственности за Никифоровым Д.А. на гараж, назначение: нежилое, площадь: общая 91 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 0, кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: РФ, ...
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет нежилое здание литер Г, год постройки – 2014, число этажей - 3, фундамент - бетонный ленточный, стены кирпичные, толщина стен - 0,37м., перегородки кирпичные, перекрытия междуэтажные - железобетонные, перекрытия чердачные - деревянное утепленное, крыша - профнастил, полы бетонные, оконные проемы - металлопластиковые, дверные проемы - входная металлическая дверь, внутренняя отделка отсутствует, общей площадью 217.3 кв.м., расположенное по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26.09.2014 г.
Судья.
Решение вступило в законную силу.
