Решение от 24 сентября 2014 года

    Дело № 12-111/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Учалы                                        24 сентября 2014 года
 
        Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Псянчин А.В.
 
    с участием представителя МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район Салимова И.С.
 
    представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ Юзлекбаева И.Р.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район по ст. 13.23 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Учалинскому району и г. Учалы от 21.07.2014 г. МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
        Не согласившись с указанным постановлением представителем МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район подана жалоба, в которой последний указывает, что не согласен с постановлением, по доводам изложенным в жалобе.
 
    В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.
 
    В судебном заседании представитель МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, поскольку протокол составлен без участия представителя при наличии ходатайства об отложении рассмотрения дела, считает правонарушение малозначительным.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ полагает жалобу не обоснованной, поскольку в связи с проведением плановой проверки и установлением факта нарушения действующего законодательства составлен протокол, на основании которого мировым судьей принято законное решение.
 
    В соответствии с ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Исследовав материалы административного дела, судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.
 
    Вывод мирового судьи о виновности МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район в совершении указанного правонарушения обоснован и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом систематического наблюдения, справкой о результатах систематического наблюдения, приказом от 18.03.2014 г. о проведении планового систематического наблюдения, сообщением ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм(Гостелерадиофонд)
 
    Лицензией серия ТВ № 15341 от 07.09.2009 г. подтверждается право МУ Учалинская телерадиостудия на осуществление телевизионного вещания. Факт регистрации МАУ Учалинская телерадиостудия в средствах массовой информации также подтверждается свидетельством серии Эл № ТУ02-01159.
 
    Согласно ст. 13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
        В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об обязательном экземпляре документов" в состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей.
 
        В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об обязательном экземпляре документов" на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
 
    Процессуальные документы, имеющиеся в деле, составлены уполномоченным лицом, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, составлены в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ.
 
    Имеющимся в материалах дела доказательствам в ходе производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки имеющихся доказательств не имеется.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции статьи 13.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.
 
    Доводы заявителя жалобы о направлении ходатайства об отложении составления протокола, материалами дела не подтверждаются.
 
    Мировым судьей при рассмотрении дела доводы о прекращении производства в связи с малозначительностью мотивированы, оснований для их переоценки также не имеется.
 
    При таких обстоятельствах и учитывая, что убедительных доводов, опровергающих выводы мирового судьи и влекущих безусловную отмену постановления из жалобы не усматриваются, судья расценивает доводы изложенные в жалобе и в судебном заседании, как попытку уклонения от административной ответственности и находит, что по имеющимся в материалах дела доказательствам, мировым судьей МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район обоснованно привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
        Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Учалинскому району и г. Учалы от 21 июля 2014 года в отношении МАУ Учалинская телерадиостудия ГП г. Учалы МР Учалинский район оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
        Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья:                      п/п                  А.В. Псянчин