Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2 - 722/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года гор. Кыштым Челябинской области
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Шульгиной Л.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Герасимчук М.В.
гражданское дело по иску прокурора города Кыштым Челябинской области в интересах Долгова А.В. к администрации Кыштымского городского округа об обязании к выполнению действий
установил:
Прокурор г. Кыштыма Челябинской обратился в суд с иском к администрации Кыштымского городского округа (далее по тексту также администрация КГО) в интересах Долгова А.В., просит обязать администрацию КГО предоставить Долгову А.В. благоустроенное жилое помещение в Кыштымском городском округе Челябинской области по договору социального найма жилого помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите жилищных прав установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ДАТА передан по договору найма М.Л.В. и членам ее семьи. Постановлением главы г. Кыштыма от ДАТА НОМЕР в связи со смертью М.Л.В. ее сыну Долгову А.В. выдан ордер на вышеуказанное жилое помещение, он фактически проживал в данном жилом помещении, зарегистрирован в нем по настоящее время. Вышеуказанный жилой дом и жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, являются одним и тем же объектом. При этом жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, является домом сторожа здания религиозной организации, является федеральной собственностью, передан в безвозмездное пользование местной православной религиозной организации Прихода храма Сошествия Святаго Духа на апостолов г. Кыштыма Челябинской епархии Русской Православной Церкви по договору от ДАТА (л.д. 5 - 7).
В суде представитель прокуратуры г. Кыштыма Кирьянова М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Долгов А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что проживал в данном доме с детства, зарегистрирован по этому адресу по месту жительства с ДАТА, в настоящее время проживает у жены, данным домом пользоваться не может, потому что он передан религиозной организации, которая повесила на дверь замок.
Представитель администрации КГО, КУИ администрации КГО Цветков А.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что администрация КГО намерена предоставить Долгову А.В. комнату в общежитии по договору социального найма, расположенную в АДРЕС, в течение двух месяцев со дня вынесения решения суда.
Представитель местной православной религиозной организации Приход храма Сошествия Святаго Духа на апостолов г. Кыштыма Челябинской епархии Русской Православной Церкви в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований, просит слушать дело в его отсутствие (л.д. 66 - 67).
По определению суда, с учетом установленных обстоятельств и мнения сторон, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, при этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, подтверждено документально, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, передан в пользование М.Л.В. и членам ее семьи по договору найма от ДАТА (л.д. 13 - 23).
Исходя из указанного договора, в связи со смертью М.Л.В. постановлением главы г. Кыштыма от ДАТА НОМЕР ордер на вышеуказанное жилое помещение выдан ее сыну - Долгову А.В. (л.д. 26, 27 оборот).
Установлено, подтверждено документально, что Долгов А.В. зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом доме с ДАТА по настоящее время (л.д. 11).
Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера Долгову А.В., ордер является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, после получения ордера в ДАТА у Долгова А.В. возникло право на заключение с администрацией КГО договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, а также право на вселение в указанное жилое помещение и право пользования данным жилым помещением.
В соответствии с договором от ДАТА НОМЕР территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, передано в безвозмездное пользование местной православной религиозной организации Прихода храма Сошествия Святаго Духа на апостолов г. Кыштыма Челябинской епархии Русской Православной Церкви (л.д. 38 - 39).
Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДАТА НОМЕР помещение, расположенное по адресу: АДРЕС - дом сторожа здания церкви - является федеральной собственностью (л.д. 37).
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, и помещение - дом сторожа здания церкви, расположенный по адресу: АДРЕС, являются одним и тем же объектом (л.д. 55).
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Долгов А.В. по независящим от него причинам лишен возможности пользоваться жилым помещением, предоставленным ему в установленном законом порядке.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, несмотря на то, что Долгов А.В. не может быть выселен из спорного жилого помещения, поскольку фактически в данный момент в нем не проживает, но за ним сохраняется право пользования данным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что к нему могут быть применены положения п. 5 ст. 85 ЖК РФ по аналогии закона, в части возникновения у наймодателя, администрации КГО, обязанности предоставить Долгову А.В. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с передачей ранее занимаемого им жилья в распоряжение религиозной организации.
Таким образом, иск прокурора основан на законе, обоснован доказательствами и подлежит удовлетворению. Суд соглашается с просьбой прокурора о возложении на администрацию КГО обязанности предоставить Долгову А.В. жилое помещение в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области
решил:
Иск прокурора города Кыштым в интересах Долгова А.В. удовлетворить.
Обязать администрацию Кыштымского городского округа в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Долгову А.В., ДАТА года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в Кыштымском городском округе Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
