Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело №2-1261/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего: Литвиненко И.В.
При секретаре: Гуряшевой Е.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2014 г. дело по исковому заявлению Панченко И.И. к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Панченко И.И. обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок.
Свои требования мотивирует тем, что по Распоряжению Администрации города Мыски № 582-р от 19.06.1996 года во владение граждан товарищества «<данные изъяты>» были переданы земельные участки, согласно списка.
На основании Выписки из решения общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от 15.05.1997 года в соответствии со ст. 19.21 Закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» п. 13.2 и п. 12.3 Устава товарищества, Панченко И.И., был принят в члены СНТ «<данные изъяты>».
Панченко И.И.во владение, как члену СНТ «<данные изъяты>» был выделен участок по адресу: <адрес>, общей площадью 627 кв.м.
За указанный период времени Панченко И.И. вносились все необходимые членские взносы и платежи. Задолженности перед СНТ « <данные изъяты>» не имеет, что подтверждается Справкой от председателя СНТ «<данные изъяты>» об отсутствии задолженности.
После формирования списков, Панченко И.И. обратился в Администрацию города Мыски с просьбой оформить указанный земельный участок в собственность. На свое обращение, Панченко И.И. получил ответ, что данный вопрос может быть решен в случае предоставления ряда документов, которые истец предоставить не смог ввиду их отсутствия.
Претензий по площади и границам земельного участка нет, предоставление в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, не нарушает и не затрагивает права и интересы других лиц.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от31.07.2014№, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на земельный участок с кадастром №.
Просит признать за Панченко И.И., право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 627 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Скуратова О.И, на заявленных требованиях настаивала.
Представитель администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв, против требований не возражал.
Суд выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы, приходит к следующему выводу.
По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 81 ЗК РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Кроме того, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, данные правовые нормы связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению, либо иной организации до введения в действие ЗК РФ.
При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.
По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо документов, подтверждающих оформление в указанном выше порядке права собственности Панченко И.И. на земельный участок площадью 627 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.
Панченко И.И. обратился в Администрацию города Мыски с просьбой оформить указанный земельный участок в собственность. На свое обращение, Панченко И.И. получил ответ, что данный вопрос может быть решен в случае предоставления ряда документов, которые истец предоставить не смог ввиду их отсутствия.
Кроме того, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
По Распоряжению Администрации города Мыски № 582-р от 19.06.1996 года во владение граждан товарищества «<данные изъяты>» были переданы земельные участки согласно списка.
Согласно Архивной выписке из распоряжения администрации города Мыски от 19.09.1996г. №582-р Панченко И.И., был значится в списке членов СДТ «<данные изъяты>» (л.д.4).
Панченко И.И. во владение, как члену СДТ « <данные изъяты>» был выделен участок по адресу: <адрес>, общей площадью 627 кв.м.
За указанный период времени Панченко И.И. вносились все необходимые членские взносы и платежи. Задолженности перед СНТ « <данные изъяты>» не имеет, что подтверждается Справкой от председателя СНТ «<данные изъяты>» об отсутствии задолженности.
Таким образом, установлено, что владельцем земельного участка в садовом товариществе «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, является Панченко И.И..
Ответчик не отрицает, что земельный участок под садоводство был выделен Панченко И.И., на законных основаниях и в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного /бессрочного/ пользования, гражданин, обладающий такимземельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от31.07.2014№ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на земельный участок с кадастром №).
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Панченко И.И., право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 627 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.
Решение изготовлено 29 сентября 2014 года
Судья И.В. Литвиненко
