Решение от 24 сентября 2014 года

    Дело №2-461/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
24 сентября 2014 года                                город Шагонар
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Достай-оол А.В., переводчика Самбыга С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Хертека О.С.,
 
    с участием представителя заявителя Донгака А.С., заинтересованного лица Хертека О.С. и его представителя – адвоката Лаа-Есиповой Д.А., старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва (далее- ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Хертека О.С..
 
    В обоснование заявления указано на то, что приговором <адрес> суда от 20 июня 2011 года Хертек О.С. осужден по п.п. «а», «в» ч.2 ст.333 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее не судим. Согласно приговору Хертек О.С. совершил сопротивление начальнику, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока наказания 20.06.2011 года. Конец срока: 19.12.2014 года. Зачета нет. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания:
 
    30.08.2012 года во время утренней проверки наличия осужденных на законные требования сотрудника встать в строй осужденный не реагировал, за что объявлен выговор. 28.03.2013 года за оскорбление представителей администрации, неповиновение законным требованиям сотрудников водворен в ШИЗО на 5 суток. 28.11.2013 года без разрешения администрации вышел за пределы изолированных участков, высказывал недовольство, употреблял нецензурные жаргонные слова и водворен в ПКТ. 14.02.2014 года за нарушение распорядка дня водворен в ШИЗО. 06.03.2014 года за порчу государственного имущества водворен в ШИЗО. 10.06.2014 года за нарушение распорядка дня водворен в ШИЗО. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ 25.10.2011 года из ФКУ СИЗО-4 г.<адрес>. Требования режима содержания и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Методам убеждения поддается с трудом. Не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Имеет среднее образование, не желает повышать свой образовательный уровень. В совершенном преступлении вину признает частично. Определенных планов на будущее не высказывает. Просит установить Хертеку О.С. административный надзор в течение 3 лет с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ заявление полностью поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что в настоящее время на допущенное нарушение содержится в ШИЗО, уточнил адрес места жительства: <адрес> Республики Тыва по которому надлежит установить административное ограничение.
 
    Заинтересованное лицо Хертек О.С. не возражал против удовлетворения заявления.
 
    Представитель заинтересованного лица – адвокат пояснил о согласии своей позиции с мнением Хертека О.С. и просил принять законное решение.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле и, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Судом установлено, что на момент рассмотрения дела осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.
 
    Постановлением исполняющего обязанности начальника ИУ от 28 марта 2013 Хертек признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось.
 
    Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Хертека О.С. необходимо установить административный надзор.
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Приговором <данные изъяты> суда от 20 июня 2011 года Хертек О.С. осужден по п.п. «а», «в» ч.2 ст.333 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Согласно представленной ФКУ ИК №4 УФСИН России по Республике Тыва характеристике на осужденного Хертека О.С. от 08.09.2014 года следует, что осужденный Хертек О.С. прибыл 25.10.2011 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ из ИЗ-25/4 города <адрес> и распределен в отряд №, где отбывает наказание в настоящее время. За время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За оскорбление представителей администрации, неповиновение законным требованиям сотрудников 28.03.2013 года водворен в ШИЗО на 5 суток из-за допущенного злостного нарушения переведен в строгие условия содержания, где отбывает наказание по настоящее время, содержится в запираемом помещении. Поощрений не имеет. Режимные требования и Правила внутреннего распорядка ИУ не соблюдает. Состоит в строгих условиях содержания. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Методам убеждения поддается с трудом. Осужденный не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. 11.04.2013 года состоит на профилактическом учете, как склонный к нападению на представителей администрации исправительного учреждения. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует. Занятия по социально-правовым вопросам посещает в составе отряда. По характеру малообщительный, скрытный, хитрый, слабые волевые качества, подвержен влиянию со стороны других осужденных. В совершенном преступлении вину признает частично. На будущее положительных жизненных планов не высказывает. Вывод: Осужденный Хертек О.С. характеризуется отрицательно. Ходатайствует установить осужденному административный надзор сроком на 3 год, как совершившему тяжкое преступление и допустившему злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Хертека О.С. 1990 года рождения, следует, что он имеет 6 не погашенных и не снятых взысканий, поощрений не имеет.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.
 
    Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, Хертек О.С. как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, в настоящее время администрацией учреждения характеризуется отрицательно, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, вопреки возражению заинтересованного лица следует установить административный надзор сроком на 3 года.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
 
    Учитывая данные о личности Хертека О.С., характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия. Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
 
    При этом обращает внимание заинтересованного лица на то, что в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть прекращен снятием судимости с поднадзорного лица или досрочно судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания
 
    Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ши л:
 
    заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Хертека О.С. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Хертека О.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора, установленного Хертеку О.С. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.
 
    Установить административные ограничения в отношении Хертека О.С. в виде:
 
    запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
        Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2014 года.
 
Председательствующий                            Ч.Ч. Монге-Далай