Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2014года с.Теньгушево, Республика Мордовия
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,
при секретаре Поповой О.С.,
с участием истца Вельмова И.И.,
представителя ответчика, администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, Пониматкина А.В.,
третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Вельмовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Вельмова И.И. к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Вельмов И.И. обратился в Теньгушевский районный суд РМ с иском к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обосновании своих исковых требований указал, что решением местного комитета Барашевского лесоучастка ЖБИ Треста «Мордовгражданстрой» от 18 октября 1992 года ему, как работнику данного предприятия, была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
24 марта 2005 года администрацией Барашевского сельского Совета Теньгушевского района Республики Мордовия был выдан ордер № 4 на право занятия данной квартиры. В настоящее время Барашевский лесоучасток Треста «Мордовгражданстрой» как юридическое лицо не существует, так как был ликвидирован без правопреемства. Принималось ли при ликвидации Барашевского лесоучастка решение о передачи квартир в муниципальную собственность или нет, ему не известно. Но фактически его квартира, как и иные квартиры, построенные Барашевским лесоучастком, ни в вышестоящую организацию (ОАО «ПСУ Мордовгражданстрой»), ни в администрацию Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, ни в казну Теньгушевского муниципального района фактически переданы не были и на балансе не стоят. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают его законные права и интересы.
Согласно справке администрации Барашевского сельского поселения №330 от 27 июня 2014 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>. на балансе администрации Барашевского сельского поселения не значится, в муниципальной собственности не находится. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> не имеет законного собственника, в связи с чем приватизировать ее без судебного решения о признании права собственности не представляется возможным. Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Как предусмотрено статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в редакции закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-1, Федеральных законов от 20 мая 2002 года №55-ФЗ, от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Просит признать за ним право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>. в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Вельмов И.И. свои исковые требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительно пояснил суду, что на Барашевском Лесоучастке он работал с 10 октября 1989 года по 2001 год разнорабочим, пилорамщиком. 18 октября 1992г. на заседании местного комитета Барашевского лесоучастка ЖБИ Треста « Мордовгражданстрой» ему как и другим 24 работникам Барашевского лесоучастка были предоставлены квартиры для проживания. Ему и членам его семьи была выделена квартира по адресу: <адрес>. Дом в котором была выделена квартира был вновь построенным домом, но квартиры нуждались в ремонте для того чтобы в них можно было проживать и он за свой счет произвел ремонт квартиры. На дату выделения квартиры, объединение «Мордовгражданстрой», которому принадлежала квартира, являлось государственным предприятием. В настоящее время Барашевский лесоучасток Треста «Мордовгражданстрой» как юридическое лицо не существует, так как был ликвидирован без правопреемства. Принималось ли при ликвидации Барашевского лесоучастка решение о передачи квартир в муниципальную собственность или нет, ему не известно. Но фактически его квартира, как и иные квартиры, построенные Барашевским лесоучастком, ни в вышестоящую организацию (ОАО «ПСУ Мордовгражданстрой»), ни в администрацию Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, ни в казну Теньгушевского муниципального района фактически переданы не были и на балансе не стоят. Данные обстоятельства существенным образом нарушают его законные права и интересы. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> не имеет законного собственника, в связи с чем приватизировать ее без судебного решения о признании права собственности не представляется возможным. Примерно в 2000 году администрацией Барашевского сельского поселения ему был выдан ордер на занимаемую им квартиру, ордер он потерял. Он считает, что он имеет право на приватизацию данного жилья и оформление его в собственность. В приватизации другого жилья он не участвовал. Платежи за коммунальные услуги он вносит регулярно, задолженности не имеет.
Представитель ответчика, администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ, Пониматкин А.В. исковые требования истца признал и пояснил суду, что Барашевским лесоучастком ЖБИ Треста «Мордогражданстрой» Вельмову И.И. была выделена квартира по адресу <адрес> муниципальный район <адрес>. В данной квартире проживает Вельмов И.И. с семьей. Ни в вышестоящую организацию Барашевского лесоучастка ЖБИ Треста «Мордогражданстрой», ОАО «ПСУ Мордовгражданстрой», ни в администрацию Барашевского сельского поселении, ни в казну Теньгушевского муниципального района квартира фактически передана не была и нигде на балансе не состоит.
Администрация Барашевского сельского поселения не возражает относительно исковых требований истца. В интересах администрации поселения, чтобы жилье имело собственника.
Третье лицо на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Вельмова М.И. исковые требования Вельмова И.И. поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить иск, пояснив, что они с мужем имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизацию квартиры, расположенной по адресу: РМ, <адрес>. Они поженились в 1984 году. Ранее они проживали по адресу <данные изъяты>. Потом, год она не помнит, им дали квартиру по адресу <адрес>. В квартире они зарегистрированы с мужем. Она отказывается от своей доли в приватизации жилья и свой отказ она оформила нотариально. В приватизации жилья ранее она не участвовала.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. О дате, месте, времени рассмотрения дела был извещен своевременно. Согласно поступившего в суд заявления, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО5 просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО « ПСУ Мордовгражданстрой» в судебное заседание не явился. О дате, месте, времени рассмотрения дела был извещен своевременно.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он и Вельмов И.И. вместе работали в Барашевском лесоучастке ЖБИ Треста «Мордогражданстрой».Он там начал работать с 1972 года, Вельмов И.С. – с 1989 года и до его ликвидации. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была выделена Вельмову И.И. как работнику Барашевского лесоучастка. Вельмов И.И. как получил квартиру, так там и живет по настоящее время, платит за все коммунальные услуги. Получал ли Вельмов И.И. ордер на эту квартиру, он не помнит.
Свидетель ФИО8 суду показал, что он вместе с Вельмовым И.И. с 1989г. работал в Барашевском лесоучастке объединения « Мордовгражданстрой». Он подтверждает, что 18 октября 1992г. на заседании комитета было принято решение о распределении квартир рабочим Барашевского лесоучастка. Вельмову И.И. как работающему в Барашевском лесоучастке и нуждающемуся в жилье была выделена квартира, в которой он и проживает до настоящего времени. Имеет ли Вельмов И.И. другую квартиру, он не знает. Он также не знает, участвовал ли ранее Вельмов И.И. в приватизации жилого помещения.
Выслушав истца Вельмова И.И., представителя ответчика, администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ, Пониматкина А.В., третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Вельмовой М.И., свидетелей ФИО6, ФИО8, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца Вельмова И.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке.
Из обозренной в судебном заседании трудовой книжки Вельмова И.И. следует, что он 10 октября 1989 года был принят рабочим в Барашевский лесоучасток. 30 июня 2001 года уволен по собственному желанию.
В судебном заседании установлено, что согласно копии выписки протокола от 18 октября 1992 г. заседания местного комитета Барашевского лесоучастка ЖБИ Треста «Мордогражданстрой», Барашевским лесоучастком объединения «Мордовгражданстрой» были распределены квартиры рабочим Барашевского лесоучастка. За номером 23 указан Вельмов И.И. Протокол подписан председателем местного комитета ФИО9
Таким образом, судом установлено, что Вельмову И.И. квартира по адресу: РМ, <адрес> была выделена в соответствии с законодательством.
В судебном заседании также установлено, что истец в данной квартире проживают с 1985 г. по настоящее время, что, кроме его показаний, также подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО8, штампом в его паспорте, согласно которого он зарегистрирован в вышеуказанной квартире с 21 февраля 1985 года.
Согласно справки, выданной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ №142 от 05 февраля 2014 года ордер без номера от 11 марта 1998 года был выдан Вельмову И.И. на основании выписки из протокола №1 от 18 октября 1992 года заседания местного комитета Барашевского лесоучастка ЖБИ Треста «Мордовгражданстрой».
Согласно справки №645 от 07 июля 2014 г., выданной администрацией Теньгушевского муниципального района РМ, квартира, расположенная по адресу <адрес> реестре муниципального имущества Теньгушевского муниципального района РМ не числится.
Согласно справки №330 от 27 июня 2014 г., выданной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ, квартира, расположенная по адресу <адрес> муниципальной собственности Барашевского сельского поселения и на балансе администрации Барашевского сельского поселения не значится и не передавался. Администрация Барашевского сельского поселения не имеет права выдачи разрешения на оформление собственности данной жилой площади.
Согласно справки, выданной ОАО «ПСУ Мордовгражданстрой» №47 от 03 июля 2012г. в ОАО «ПСУ Мордовгражданстрой» на балансе по Теньгушевскому району жилого фонда не числится.
Вельмов И.И. и Вельмова М.И. зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № 331 от 27 июня 2014 года, выданной администрацией Барашевского сельсовета Теньгушевского района РМ.
Таким образом, спора по вышеуказанной квартире между лицами, зарегистрированными в доме, а также и предполагаемым владельцем дома ОАО « ПСУ Мордовгражданстрой» не имеется.
Согласно справки №644 от 07 июля 2014 г., выданной администрацией Теньгушевского муниципального района РМ и №74 от 18 сентября 2014 года, выданной администрацией Барашевского сельского поселения, Вельмов И.И. не участвовал в приватизации жилья на территории Теньгушевского муниципального района РМ.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 10 июля 2014 года № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества у Вельмова И.И. отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что оснований, препятствующих признанию за Вельмовым И.И. права собственности на занимаемую им квартиру в порядке приватизации, не имеется. Он в приватизации жилого помещения участия не принимал.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23 декабря 2012г. следует, что ОАО « Мордовгражданстрой» было образовано путем реорганизации и зарегистрировано 10 ноября 1992г.
06 сентября 2004г.ОАО « Мордовгражданстрой» было ликвидировано, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что в настоящее время предполагаемый собственник жилья, в котором проживает истец, отсутствует.
Суд считает, что в настоящее время квартира по адресу: <адрес> не имеет собственника.
В соответствии со справкой №329 от 26 июня 2014г., выданной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ, дом, расположенный по адресу <адрес> принадлежит Вельмову И.И. Название улицы и нумерация дома установлены адресным реестром Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ на основании решения сессии Совета депутатов №8 от 26 марта 2007 года.
Согласно ст.18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, согласно вышеуказанной статьи Федерального закона при реорганизации Треста « Мордовгражданстрой» в ОАО «ПСУ «Мордовгражданстрой» жилой фонд должен был быть передан в хозяйственное ведение ОАО «ПСУ «Мордовгражданстрой», либо в администрацию Барашевского сельского Совета народных депутатов или в администрацию Теньгушевского района Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилищные фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы в муниципальную собственность, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает статью 35 Конституции Российской Федерации и статью 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. №8 № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд считает, что поскольку жилой фонд, куда входила квартира, расположенная по адресу: <адрес> должны были передать в муниципальную собственность, но в нарушении закона она не была передана в муниципальную собственность, у проживающего в данной квартире истца Вельмова И.И. в силу статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» не утрачено право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Согласно технического паспорта на <адрес>, общая площадь <адрес> кв.метров, в том числе жилая <данные изъяты>, подсобная <данные изъяты>
Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. в порядке приватизации должна быть передана в собственность Вельмову И.И.
Из исследованных в судебном заседании нотариально оформленных документов следует, что жена Вельмова М.И. ДД.ММ.ГГГГ дает согласие и не возражают против приватизации квартиры находящейся по адресу: РМ, <адрес> на имя Вельмова И.И..
Согласно справки ООО « Энергосбыт» РМ» Вельмов И.И. проживающий по адресу РМ, <адрес> задолженности за электроэнергию не имеет.
Согласно справки ООО « Барашево» Вельмов И.И. проживающий по адресу РМ, <адрес> задолженности за воду не имеет.
В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения( обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, статьями 2, 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. №1541-1 с изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд
р е ш и л:
исковые требования Вельмова И.И. удовлетворить.
Признать за Вельмовым И.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.
Данное решение является основанием для государственной регистрации за Вельмовым И.И. права собственности в порядке приватизации квартиры общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий
судья: Г.М.Вельматкина
