Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Гражданское дело № 2-619/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2014 г. с. Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре судебного заседания Зангееве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга И.о прокурора Кижингинского района Республики Бурятия просит обязать ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм, а именно: в соответствии с п. 2.6.9 СП 2.4.990-00 в жилых комнатах установить окна, оборудованные форточками, обеспечить возможность проветривания помещений; в соответствии с п. 2.6.1 СП 2.4.990-00 в туалетах оборудовать систему механической вентиляции; в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 в пищеблоке над моечными ваннами установить локальные вытяжные системы вентиляции.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Нимаева Э.Ю. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме. Не возражала против установления срока для установки окон – до ДД.ММ.ГГГГ г., а по требованиям об оборудовании вентиляции – до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Петинов А.А., действующий на основании доверенности от 24.09.2014г., признал исковые требования, при этом пояснил, что устранить выявленные нарушения в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования. Были направлены заявки Главному распорядителю бюджетных средств, а также заместителю министра - Председателю Комитета общего и дополнительного образования. Работы по установке вентиляции уже ведутся. Требуется время до ДД.ММ.ГГГГ По установке окон необходимо финансирование и срок не менее 1 года.
Разрешая исковые требования по существу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации относится к компетенции образовательной организации.
В ходе проверки в ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» прокуратурой Кижингинского района выявлены следующие нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В нарушение требований п. 2.6.9 «Санитарные правила 2.4.990-00. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - СП 2.4.990-00 стекла оконных рам практически во всех помещениях общежитий составные, в жилых комнатах не оборудованы форточки, отсутствует возможность проветривания помещений.
В нарушение п. 2.6.1 СП 2.4.990-00 в туалетах не оборудована система механической вентиляции.
В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 над моечными ваннами нет локальных вытяжных систем вентиляции.
Между тем, согласно п. 3.8 Устава ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» учреждение создает условия гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха воспитанников Учреждения несут должностные лица Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
В соответствии п. 3.22 Устава ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников Учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является присуждение нарушителя к исполнению обязанности в натуре.
Бездействием ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» нарушены конституционные права учащихся на охрану здоровья и жизни, которые неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения и охраняются законом.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
При таких обстоятельствах, исковые требования исполняющего обязанности прокурора Кижингинского района РБ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Обязать ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- в соответствии с п. 2.6.9 СП 2.4.990-00 в жилых комнатах установить окна, оборудованные форточками, обеспечить возможность проветривания помещений;
Обязать ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.:
- в соответствии с п. 2.6.1 СП 2.4.990-00 в туалетах оборудовать систему механической вентиляции;
- в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 в пищеблоке над моечными ваннами установить локальные вытяжные системы вентиляции.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья: Н.Л. Гармаева
