Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1198/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2014 года г. Белебей
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Артемьева В.Е.,
с участием представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ Куликовой Е.С.,
при секретаре Хисамутдиновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахимовой А.Р. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Габдрахимова А.Р. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свое обращение тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчиком ей было незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п.1 и п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», сославшись на отсутствие <данные изъяты> стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей; так как в ее педагогический стаж, который определен <данные изъяты> дней, не вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты>) в должности руководителя кружка станции юных натуралистов, в связи с чем просила суд признать незаконным Решение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ года, включить в стаж ее трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в общей сложности <данные изъяты>) – в должности руководителя кружка станции юных натуралистов, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику.
В судебном заседании Габдрахимова А.Р. свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании представила возражение на исковые требования Габдрахимовой А.Р. и пояснила, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в общей сложности <данные изъяты>) - в должности руководителя кружка станции юных натуралистов не предусмотрен Списком учреждений и должностей, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ, а также и ранее применявшимися нормативными актами, с учетом которых определялось право на пенсию по выслуге лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к мнению, что исковые требования Габдрахимовой А.Р. подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее <данные изъяты> осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Габдрахимова А.Р. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого <данные изъяты> стажа педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в общей сложности <данные изъяты>) – в должности руководителя кружка станции юных натуралистов, ввиду того, что данный период не предусмотрен Списком учреждений и должностей, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ, а также и ранее применявшимися нормативными актами, с учетом которых определялось право на пенсию по выслуге лет. С учетом изложенного, суд считает обоснованным исключение ответчиком из специального стажа истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты>) – в должности руководителя кружка станции юных натуралистов.
Так, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует наименование указанной должности.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете спорного периода в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.
Как следует из письма Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовательных учреждениях дополнительного образования» тождество указанных должностей на федеральном уровне не может быть установлено в связи с тем, что Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской студии)", используемое в других организациях и учреждениях.
Исходя из изложенного, а так же учитывая то, что истицей не представлены доказательства подтверждающие, что она в спорный период занималась педагогической деятельностью, суд считает, что исковые требования истицы подлежат отказу в удовлетворении в части включения в специальный стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в общей сложности <данные изъяты>) – в должности <данные изъяты>.
В связи с отсутствием у истицы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на указанную пенсию у Габдрахимовой А.Р. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Габдрахимовой А.Р. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня вынесения решения.
Судья
