Дата принятия: 24 сентября 2014г.
(№)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата) Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи ХРАМОВОЙ М.А
При секретаре Кузнецовой А.Г.
С участием истца – Пятак Е.А., представителя истца Дрига А.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края – Хученок О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятак Е. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации( государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов прохождения курсов повышения квалификации, возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении периодов работы: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата).
УСТАНОВИЛ:
Пятак Е.А. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением по тем основаниям, что она всю жизнь проработала медицинским работником (фельдшером), что даёт право на назначение трудовой пенсии по старости. Согласно пп.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Ответчик зачел стаж лечебной деятельности, дающий право на получение досрочной пенсии по указанному основанию, продолжительностью 29 лет 9 месяцев 2 дня, при требуемом
стаже 30 лет, что подтверждается решением от 17.06.2014г. № 163756/14.
Ответчик не зачел следующие периоды:
курсы повышения квалификации
-13.04.1998-(дата) - l месяц 15 дней;
-(дата) - (дата) - 1 месяц 12 дней;
-(дата) - 22.03.2008г. - 13 дней;
(дата) - 23.03. 2013г. 13 дней.
Не включенного стажа ей достаточно для назначения досрочной пенсии по старости с момента обращения.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от (дата) N 516 '' Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель, должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для истца в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В судебном заседании истец Пятак Е.А. исковые требования поддержала, по основаниям в нем указанным. Суду пояснила, что (дата) она поступила на работу в Городскую больницу (№) в должности фельдшера здравпункт № 1. Поскольку у них положено каждые 5 лет повышать квалификацию, соответственно она проходила эти курсы с 1998 года по 2013 год каждые пять лет. Считает, что на момент обращения к ответчику (дата) за назначением трудовой пенсии, у нее было 30 лет непрерывного стажа и она имела право получать пенсию, поэтому решение пенсионного фонда незаконно, просила включить в стаж курсы повышения квалификации. Если бы она не прошла курсы повышения квалификации, ее бы не допустили к работе, это обязательно, о том что она прошла курсы повышения квалификации подтверждается сертификатами. За период прохождения курсов, ее средний заработок сохранялся, что подтверждается ведомостями начисления заработной платы, личной карточкой работника, приказами.
В судебном заседании представитель истца Дрига А.В. исковые требования Пятак Е.А. поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что периоды повышения курсов квалификации подлежат включения в трудовой стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствием с трудовым законодательством за время нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средний заработок. Кроме того, исходя из характера трудовых функций истца, ее не допустили бы до работы пока она не прошла бы курсы повышения квалификации.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края – Хученок О.В. исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица – КГБУЗ « Городская больница № 3» не явился, извещен, согласно письменному заявлению просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что (дата) истец обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) Пятак Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с тем, что стаж работы Пятак Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения составляет 29 лет 9 месяцев 2 дня при требуемом 30 лет. Вышеуказанным решением истцу было отказано во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости курсов повышения квалификации: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации за (№) от (дата) предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 ТК Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения повышение квалификации является обязательным условием работы.
Факт нахождения истца в указанное время на курсах повышения квалификации подтверждается сертификатом серии А (№) от (дата), свидетельством о повышении квалификации о том, что Пятак Е.А. повышала квалификацию с (дата) по (дата), свидетельством о повышении квалификации с (дата) по (дата), свидетельством о повышении квалификации с (дата) по (дата), ведомостями начисления заработной платы: за апрель и май 1998 года, за март 2003 года, карточкой справкой за 2008 год, карточкой справкой за 2013 год, личной карточкой работника, приказом (№) от (дата) о повышении квалификации с (дата) по (дата) с сохранением среднего заработка, приказом (№) от (дата) о предоставлении дополнительного отпуска в связи с обучением с сохранением заработка работником с (дата) по (дата).
При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствие со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что отвечает требованиям п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, считает необходимым включить в трудовой стаж истца в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации, возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением с (дата), тем самым, удовлетворив требования истицы в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пятак Е. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов прохождения курсов повышения квалификации, возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении периодов работы: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата) - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов прохождения курсов повышения квалификации и включить в стаж работы Пятак Е. А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды работы:
с (дата) по (дата);
с (дата) по (дата);
с (дата) по (дата);
с (дата) по (дата).
Признать право Пятак Е. А. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от (дата) (№) –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать пенсию Пятак Е. А. с (дата).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.А. Храмова.
