Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск 24 сентября 2014 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Анфиногеновой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-895/14 по исковому заявлению Ашихмина А.О. к МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Ашихмин А.О. обратился в суд с иском к МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск ( МБУ « УОиСОССи ЖКХ» г.Чапаевск) о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма. Требования мотивированы тем, что с момента своего рождения и по настоящее время он постоянно зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <Адрес обезличен> Квартира предоставлена была его семье на условиях социального найма в 50-тых голах прошлого столетия, в ней проживало несколько поколений его семьи. В настоящее время он остался проживать один в квартире, другого жилья не имеет. На квартиру оформлен лицевой счет, квартплата и оплата за коммунальные услуги начисляется на него одного, оплату он производит в срок, задолженностей не имеет. При обращении в МБУ « УОиСОССи ЖКХ» <Адрес обезличен> ему было отказано в предоставлении услуги по заключению договора социального найма занимаемого им жилого помещения в связи с отсутствием ордера.
Истец Ашихмин А.О. в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - МБУ « УОиСОССи ЖКХ» <Адрес обезличен> и Представитель третьего лица КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Поскольку представитель ответчика и представить третьего лица были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд принял решение о рассмотрении настоящего искового заявления в их отсутствие, против чего истцы не возражали.
Изучив документы, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора МБУ « УОиСОССи ЖКХ» <Адрес обезличен> на имя Ашихмина А.О. установлено, что обращение истца об оказании услуги заключения договора социального найма рассмотрено, и в его удовлетворении отказано из-за отсутствия ордера, либо выписки из постановления администрации <Адрес обезличен> о предоставлении жилого помещения, либо соответствующего решения суда.
Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> архивного отела администрации г.о. Чапаевск самарской области известно, что в документах архивного фонда решения исполкома Чапаевского городского совета депутатов трудящихся о выделении квартиры ФИО4 по <Адрес обезличен><Дата обезличена> не имеется.
Из выписки из выписки из поквартирной карточки от <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен>21 установлено, что в квартире зарегистрированы: ФИО5 с <Дата обезличена> и по день своей смерти <Дата обезличена> и ее сын - Ашихмин А.О. с <Дата обезличена> по настоящее время.
Из поквартирной карточки на имя нанимателя ФИО4 усматривается, что ее правнук - Ашихмин А.О., был зарегистрирован по указанному адресу с момента рождения, снимался с регистрационного учета в период с <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> г..
Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.о.Чапаевск «Об утверждении регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления г.о.Чапаевск и подведомственными муниципальными учреждениями физическим и юридическим лицам» осуществляется предоставление услуги, среди прочих: «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда» (Приложение №71).
В соответствии с вышеуказанным административным регламентом установлено в п.1.5: получателями муниципальной услуги являются граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда г.о. Чапаевск на основании решений собственника о предоставлении данных жилых помещений. В п.1.6 содержится требование о документах: документами, являющимися основанием для предоставления муниципальной услуги являются: 1) оригинал правоустанавливающего документа, являющегося основанием для вселения (ордер, выписка из постановления о предоставлении жилого помещения, судебное решение); 2) справка о составе семьи, заверенная паспортистом МБУ «УЖКХ»; 3) паспорт и копия паспорта нанимателя и членов его семьи и другие.
Согласно п.п.2.3.1.1 основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются, в том числе: не предоставление гражданином в МБУ «УЖКХ» документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Согласно п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно п.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 и ч.4 ст.57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст.12, п.5 ст. 13 и ч.3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец длительное время зарегистрирован и проживает по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, пользуется указанным жилым помещением муниципального жилищного фонда. Отсутствие же документа - ордера, а также сведений из архива о правоустанавливающем документе о предоставлении жилого помещения, не является основанием к отказу в удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением и на заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку такого права их никто не лишал. Какого-либо спора о праве на указанное жилое помещение - нет. Таким образом, совокупность исследованных доказательств даёт суду основания полагать, что истцы имеют право пользования вышеуказанным жилым помещением, поэтому МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск надлежит заключить с ними договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Руководствуясь ст. 60 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ашихмина А.О. к МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Ашихминым А.О. право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>21.
Обязать МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск заключить с Ашихминым А.О. договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Н.П. Канафьева
