Дата принятия: 24 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2014 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
При секретаре Токсамбаевой Д.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры к ЗАО « Астраханский морской порт» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО « Астраханский морской порт», указав в иске, что Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при осуществлении деятельности Закрытым акционерным обществом «Астраханский морской порт». В ходе проверки установлено, что ЗАО «АМП» зарегистрировано по адресу: <адрес> о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. В ходе проверки установлено, что в 2006 году в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица при создании - ЗАО «АМП», адрес регистрации: 414000, <адрес> Вместе с тем, в настоящее время ЗАО «АМП» не осуществляет свою деятельность по адресу регистрации, а фактически находится и осуществляет свою деятельность по адресу: 414006, <адрес> Какого- либо исполнительные органы ЗАО «АМП», его представительства и филиалы по адресу: 414000, <адрес> отсутствуют. В связи с изложенным, истец просит признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «Астраханский морской порт», выразившееся в невнесении изменений в Устав общества о местонахождении и фактическом осуществлении деятельности юридического лица. Обязать Закрытое акционерное общество «Астраханский морской порт» внести изменения в Устав общества в части местонахождения юридического лица, исключив неверный адрес регистрации: 414000, <адрес>, и указав адрес фактического местонахождения и осуществления деятельности: 414006, <адрес>. Обязать Закрытое акционерное общество «Астраханский морской порт» подать в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> заявление по форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса местонахождения ЗАО «Астраханский морской порт», с приложением документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ > государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Представитель истца помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица УФНС в <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полом объеме.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при осуществлении деятельности Закрытым акционерным обществом «Астраханский морской порт».
В ходе проверки установлено, что ЗАО «АМП» зарегистрировано по адресу: <адрес> о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательства,/!, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» устав общества является учредительным документом общества и должен содержать сведения, в том числе, о месте нахождения общества.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», настоящий закон регулирует отношения, возникающие, в том числе, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимается принятие актов уполномоченного федерально о органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ единство и сопоставимость сведений о приобретении о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.
В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ указан перечень сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральном законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ одним из документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, является подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7- 6/25@ утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В ходе проверки установлено, что в 2006 году в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица при создании - ЗАО «АМП», адрес регистрации: 414000, <адрес>
Вместе с тем, в настоящее время ЗАО «АМП» не осуществляет свою деятельность по адресу регистрации, а фактически находится и осуществляет свою деятельность по адресу: 414006, <адрес>. Какого- либо исполнительные органы ЗАО «АМП», его представительства и филиалы по адресу: 414000, <адрес> отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Таким образом, в Едином государственном реестре юридических лиц указана недостоверная информация о месте регистрации и нахождения ЗАО «АМП».
Приказом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7- 6/25@ утверждена форма заявления № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Поскольку в результате непредставления достоверных сведений о месте нахождения ЗАО «АМП» в Единый государственный реестр юридических лиц нарушаются интересы Российской Федерации в лице Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, как органа исполнительной власти, осуществляющего ведение указанного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, прокурор обращается в суд в защиту нарушенных прав
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «Астраханский морской порт», выразившееся в невнесении изменений в Устав общества о местонахождении и фактическом осуществлении деятельности юридического лица.
Обязать Закрытое акционерное общество «Астраханский морской порт» внести изменения в Устав общества в части местонахождения юридического лица, исключив неверный адрес регистрации: 414000, <адрес>, и указав адрес фактического местонахождения и осуществления деятельности: 414006, <адрес>
Обязать Закрытое акционерное общество «Астраханский морской порт» подать в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> заявление по форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса местонахождения ЗАО «Астраханский морской порт», с приложением документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: