Решение от 24 октября 2014 года

    Дело № 2-2059/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего - судьи Фроловой Л.В.,
 
    с участием: представителя истца Тарасова В.В.,
 
    представителя ответчика: ООО «Юргинский машиностроительный завод» Шумской И.С.,
 
    представителя 3-го лица - Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по доверенности Филиппова В.Л.,
 
    при секретаре судебного заседания Язневич А.В.,
 
24 октября 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрга, Кемеровской области гражданское дело по иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юргинский машиностроительный завод» о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Юргинский межрайонный прокурор обратился в Юргинский городской суд Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юргинский машиностроительный завод» о понуждении к совершению действий (л.д. 2-23).
 
    В ходе рассмотрения дела представитель истца - помощник Юргинского межрайонного прокурора Тарасов В.В. уточнил заявленные требования, пояснив, что на момент разрешения заявленных требований, часть мероприятий ответчиком проведена.
 
    В обосновании заявленных уточненных требований, представитель истца пояснил, что в отношении ТЭЦ ООО «Юргинский машзавод» в рамках оценки года подготовки к ОЗП 2014-2015 была проведена выездная проверка в ходе, которой был составлен акт готовности к работе осенне-зимний период 2014-2015 г. и установлены 99 нарушений препятствующие нормальной работы ТЭЦ ООО «Юргинского машиностроительного завода».
 
    Распоряжением Губернатора Кемеровской области от 11 августа 2014 г. в связи со сложившейся критической ситуацией по выполнению мероприятий по подготовке ТЭЦ ООО «Юргинского машиностроительного завода» к отопительному сезону 2014-2015 гг. был объявлен режим «ЧС».
 
    Решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 11 августа 2013 г. был установлен местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию на территории Юргинского городского округа.
 
    Юргинской межрайонной прокуратурой в соответствии с проведенном заместителем прокурора Кемеровской области Тимошичевым A.M. совещанием проводится еженедельный мониторинг финансово-хозяйственного положения в ООО «Юргинский машазвод». За истекший период ряд выявленных ранее нарушений законодательства, были устранены.
 
    08 октября 2014 г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору была окончена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Юргинский машиностроительный завод», по результатам проведенной проверки было выдано предписание с установлением сроков устранения нарушений.
 
    В ходе проведения проверки от 08 октября 2014 г. установлено следующие нарушения:
 
    1. Не в полном объеме выполнены мероприятия по замене стеновых панелей, что является нарушением экспертизы промышленной безопасности здания гл.корпуса ТЭЦ ЮМЗ. Шифр №001-ЗС-КС-802/09.
 
    2. Не обеспечено проведение технического диагностирования по истечение расчетного срока службы (расчетного ресурса) расширителям №№ 1, 2 периодической продувки с привлечением специализированной организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, что является нарушением части 1 статьи 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г., и нарушением п. 6.3.24 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением ПБ-03-576-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 N 91;
 
    3. Не обеспечено проведение технического диагностирования но истечение расчетного срока службы (расчетного ресурса) коллектору продувок, что является нарушением части 1 статьи 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г., и п. 5.2.12. правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды ПБ 10-573-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 N 90.
 
    4. Трубопроводы сетевой воды за пределами главного корпуса ТЭЦ не зарегистрированы в органах Ростехнадзора, что является нарушением части 1 статьи 9 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.; п. 5.1.2, 5.1.3. и Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 N 90.
 
    5. Под газоходами допущено сооружение помещений, что является нарушением п. 2.1.9. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N 229.
 
    6. Не проведено обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организацией.
 
    Допущены нарушения п.2.2.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N229.
 
    7. Не в полном объеме укомплектован штат работников ТЭЦ, что противоречит требованиям подпункта 2, п. 40 Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденных решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), протокол от 06 июля 2012 N 10;
 
    На основании абз. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 N 11.6-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями".
 
    Согласно акта проверки отсутствуют: машинист котлов - 2-ед; машинист-обходчик - 5 ед; машинист насосных установок - 2 ед; слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования - 6 ед; зам. начальника ТЦ - 1 ед; -ст.машинист ТЦ - 1 ед; машинист-обходчик - 4 ед.
 
    8. Организацией разработавшей документацию на замену стеновых панелей главного корпуса ТЭЦ (ООО «СибПСК») не осуществляется авторский надзор в установленном порядке, что является нарушением части 3 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    9. Не проводятся контроль и диагностика в целях оценки состояния и возможности дальнейшей эксплуатации металла элементов и деталей теплоэнергетического оборудования для обеспечения их надежной эксплуатации до момента проведения очередного контроля или замены, что является нарушением п. 1.2 Типовой инструкции по контролю металла и продлению срока службы основных элементов котлов турбин и трубопроводов тепловых электростанций РД10-577-03 утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18 июня 2003 N 94;
 
    10. Не организован порядок контроля оборудования и продления срока его службы за пределами паркового ресурса, что является нарушением п. 1.2 Типовой инструкции по контролю металла и продлению срока службы основных элементов котлов турбин и трубопроводов тепловых электростанций РД 10-577-03 утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18 июня 2003 N 94.
 
    11. Не проведено очередное обследование металлоконструкций котла ПТВМ-100 (зав. № 2675, per. № 6630), что является нарушением п. 10.2.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03, утвержденных Постановление Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 N 88.
 
    12. К выполнению работ по ремонту оборудования ТЭЦ допускаются сварщики и специалисты сварочного производства, не удовлетворяющие квалификационным требованиям, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г., и нарушением п. 4.1 5.1 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Постановление Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 N 63.
 
    13. Отсутствует экспертиза промышленной безопасности проектной документации на ликвидацию ММХ ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод», выполненной ООО «Сибирская Проектно-Строительная Компания» г. Новокузнецк - шифр 1108/1-ПЗ, что является нарушением статьи 8, 13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997. г.
 
    14. Не разработана декларация промышленной безопасности для опасного производственного объекта II класса опасности - площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (А68-01698-0014 от 17 июня 2013), что является нарушением статьи 13, 14-Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля1997 г.
 
    15. Не аттестована электротехническая лаборатория, что является нарушением п. 39.1 Правил но охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденных Приказом Минтруда России от 24 июля 2013 N 328н.
 
    16. Не проведено техническое освидетельствование 2986 единиц электрооборудования, что является нарушением п. 1.5.2. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N 229.
 
    17. Не проведено комплексное обследование ВЛ ПО кВ ЮМЗ-1 -2 что является нарушением п.2.2.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N 229.
 
    18. Не выполняются мероприятия по устранению выявленных дефектов при проведении экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций следующих зданий и сооружений: здания ГРУ и ЩУ, ЭПБ рег. № 68-ЗС-32498-2011, что является нарушением части 1 статьи 9, ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.
 
    19. Скол фарфорового изолятора на фазах В и С на заходе в здание ЮТЭЦ ВЛ НО кВ, что является нарушением п. 2.1.2 Типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 800 кВ. РД 34.20.504-94. утвержденной РАО «ЕЭС России» 19 сентября 1994.
 
    20. При эксплуатации газопроводов и технических устройств тепловых электрических станций (далее - ТЭС) не проведено техническое диагностирование газопроводов и технических устройств, в том числе газогорелочных устройств котла № 4, что является нарушением части 1 статьи 9, Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г., пункт 24 правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 N 542.
 
    21. В процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования котлов №№ 1-6 с периодичностью не реже одного раза в 3 года не проведены режимно-наладочные работы по теплотехнической (режимной) наладке газоиспользующего оборудования, последние испытания март 2011 г., что является нарушением части 1 статьи 9, Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г., пункт 34 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 N 317.
 
    22. Не укомплектована численность оперативного персонала котельного цеха ТЭС согласно штатного расписания, а именно: отсутствует 4-е обходчика по котельному (газопроводам и газовому) оборудованию и 1 дежурный слесарь (по газовому оборудованию), что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.
 
    На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» производственного объекта организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
 
    Данные нарушения увеличивают риск возникновения аварий в работе ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод» и свидетельствуют о нарушении ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливающих что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    ТЭЦ ООО «Юргинского машиностроительного завода» является объектом жизнеобеспечения г. Юрги. Следовательно, сохранение данной ситуации, а также ее неминуемое усугубление при дальнейшем пренебрежении ответчиком требованиями законодательства о промышленной безопасности может повлечь угрозу жизни 41 здоровью граждан, Ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям, возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций, нарушения прав населения и территорий на защиту от чрезвычайных ситуаций и на благоприятную среду обитания.
 
    Просит обязать ООО «Юргинский машиностроительный завод»:
 
    1. Выполнить мероприятия по замене стеновых панелей здания главного корпуса ТЭЦ ЮМЗ в срок до 08 января 2015 г.
 
    2. Обеспечить проведение технического диагностирования расширителям №№ 1, 2 периодической продувки с привлечением специализированной организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, в срок до31 августа 2015 г.
 
    3. Обеспечить проведение технического диагностирования коллектору продувок, всрокдо31 августа 2015 г.
 
    4. Зарегистрировать в органах Ростехнадзора трубопроводы сетевой воды за пределами главного корпуса ТЭЦ, в срок до 08 декабря 2014 г.
 
    5. Демонтировать под газоходами сооруженные помещения, в срок до 31 октября 2015 г.
 
    6. Провести обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организацией, в срок до 31 августа 2015 г.
 
    7. Укомплектовать штат работников ТЭЦ, в полном объеме, а именно машинист котлов - 2-ед.; машинист-обходчик - 5 ед.; машинист насосных установок - 2 ед.; слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования - 6 ед.; зам. начальника ТЦ - 1 ед.; ст.машинист ТЦ - 1 ед.; машинист-обходчик - 4 ед., в срок до 31 августа 2015 г.
 
    8. Организовать проведение авторского надзора в установленном порядке, организацией разработавшей документацию на замену стеновых панелей главного корпуса ТЭЦ в срок до 08 декабря 2014 г.
 
    9. Организовать и осуществлять контроль и диагностику в целях оценки состояния и возможности дальнейшей эксплуатации металла элементов и деталей теплоэнергетического оборудования для обеспечения их надежной эксплуатации до момента проведения очередного контроля или замены, в срок 01 декабря 2014 г.
 
    10. Организовать порядок и осуществлять проведение контроля оборудования и продления срока его службы за пределами паркового ресурса, в срок до 01 декабря 2014г.
 
    11. Провести очередное обследование металлоконструкций котла ПТВМ- 100 (зав. № 2675, per. № 6630), в срок до 31 декабря 2014 г.
 
    12. Допускать к выполнению работ по ремонту оборудования ТЭЦ сварщиков и специалистов сварочного производства, соответствующих квалификационным аттестационным требованиям в срок до 31 декабря 2014 г.
 
    13. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на ликвидацию ММХ ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод», выполненной ООО «Сибирская Проектно-Строительная Компания» г. Новокузнецк - шифр 1108/1-ПЗ, в срок до 08 января 2015 г.
 
    14. Разработать декларацию промышленной безопасности для опасного производственного объекта II класса опасности - площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (А68-01698-0014 от 17 июня 2013 г.), в срок до 01 августа 2015 г.
 
    15. Провести аттестацию электротехническая лаборатория, в срок до 01 апреля 2015 г.
 
    16. Обеспечить проведение технического освидетельствования 2986 единиц электрооборудования, в срок 01 октября 2015 г.
 
    17. Провести комплексное обследование ВЛ 110 кВ ЮМЗ-1 -2 в срок до 01 июля 2015г.
 
    18. Обеспечить проведение мероприятий по устранению выявленных дефектов при проведении экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций следующих зданий и сооружений: здания ГРУ и ЩУ, ЭПБ рег. № 68-ЗС-32498-2011, в срок до 08 декабря 2014г.
 
    19. Устранить скол фарфорового изолятора на фазах В и С на заходе в здание ЮТЭЦ ВЛ 110 кВ, в срок до 10 июля 2015 г.
 
    20. Обеспечить проведение технического диагностирования газопроводов и технических устройств, в том числе газогорелочных устройств котла № 4, в срок до 01 октября 2015 г.
 
    21. Обеспечить проведение в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования котлов №№ 1-6 режимно-наладочные работы по теплотехнической (режимной) наладке газоиспользующего оборудования, в срок до 01 сентября 2015 г.
 
    22. Укомплектовать оперативный персонал котельного цеха ТЭС согласно штатного расписания, а именно: 4 обходчика по котельному (газопроводам и газовому) оборудованию и 1 дежурный слесарь (по газовому оборудованию), в срок до 08 апреля 2015 г.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и их обоснования.
 
    Представитель ответчика - ООО «Юргинский машиностроительный завод» Шумская И.С. действующий на основании доверенности (л.д.42), не возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Представитель 3-го лица Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по доверенности Филиппов В.Л., действующий на основании доверенности (л.д.45) в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Суд, заслушав стороны, представителя 3-го лица, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст. 8 ч. 3 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
 
    Согласно ст.13 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г экспертизе промышленной безопасности подлежат: здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
 
    Согласно ст.9 ч.1 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать требования обоснования безопасности опасн,ого производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона…
 
    Согласно ст.11 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.13 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г - разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте…
 
    Согласно п. 5.1.2 5.1.3. Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 N 90 опасные производственные объекты, на которых эксплуатируются трубопроводы пара и горячей воды, должны быть зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правилами регистрации объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.98 N 1371.
 
    Трубопроводы I категории с условным проходом более 70 мм, трубопроводы II и III категорий с условным проходом более 100 мм, а также трубопроводы IV категории, расположенные в пределах зданий тепловых электростанций и котельных с условным проходом более 100 мм, должны быть зарегистрированы до пуска в работу в органах Госгортехнадзора России. Другие трубопроводы, на которые распространяются настоящие Правила, подлежат регистрации в организации, являющейся владельцем трубопровода.
 
    Согласно п. 2.1.9, п. 2.2.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N229 строительство зданий и сооружений на территории зоны отчуждения должно осуществляться только при наличии проекта. Выполнение всех строительно-монтажных работ в пределах зоны отчуждения допустимо только с разрешения руководителя энергообъекта. Строительство зданий и сооружений под газоходами, эстакадами не допускается. Дымовые трубы и газоходы должны подвергаться наружному осмотру 2 раза в год (весной и осенью). Наружное и внутреннее обследование дымовых труб должно производиться с привлечением специализированных организаций через год после ввода в эксплуатацию, а в дальнейшем - по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет с обязательной экспертизой промышленной безопасности дымовых труб. Обследование состояния теплоизоляции, кирпичной и монолитной футеровки труб при невозможности отключения котлов может быть выполнено тепловизионным методом.
 
    Согласно п. 1.5.2. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N229 все технологические системы, оборудование, здания и сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию.
 
    Согласно п. 2.2.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 N229 на энергообъектах должно быть организовано систематическое наблюдение за зданиями и сооружениями в процессе эксплуатации в объеме, определяемом местной инструкцией…
 
    Судом установлено, что в отношении ТЭЦ ООО «Юргинский машзавод» в рамках оценки хода подготовки к осенне-зимнему периоду 2014-2015 гг была проведена выездная проверка в ходе, которой был составлен акт проверки готовности к работе к осенне-зимнему периода 2014-2015 гг и установлены 99 нарушений препятствующие нормальной работы ТЭЦ ООО «Юргинского машиностроительного завода» (л.д. 24-38).
 
    Ген. директором ООО «Юргинский машзавод» утверждены мероприятия по устранению нарушений требований промышленной безопасности (л.д. 48-55, 82-85).
 
    Юргинской межрайонной прокуратурой проводится еженедельный мониторинг финансово-хозяйственного положения в ООО «Юргинский машазвод». За истекший период ряд выявленных ранее нарушений законодательства, были устранены.
 
    08 октября 2014 г Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору была окончена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Юргинский машиностроительный завод», по результатам проведенной проверки было выдано предписание с установлением сроков устранения нарушений (л.д. 69-81).
 
    До настоящего времени нарушения, выявленные и отраженные в вышеуказанном предписании ответчиком не устранены.
 
    Данные нарушения увеличивают риск возникновения аварий в работе ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод» и свидетельствуют о нарушении ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливающих что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    ТЭЦ ООО «Юргинского машиностроительного завода» является объектом жизнеобеспечения г.Юрги. Следовательно, сохранение данной ситуации, а также ее неминуемое усугубление при дальнейшем пренебрежении ответчиком требованиями законодательства о промышленной безопасности может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям, возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций, нарушения прав населения и территорий на защиту от чрезвычайных ситуаций и на благоприятную среду обитания.
 
    На основании изложенного, Суд полагает исковые требования Юргинского межрайонного прокурора, действующего в интересах в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ч.2 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    1. Исковые требования Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий удовлетворить.
 
    2. Обязать ООО «Юргинский машиностроительный завод» устранить выявленные нарушения, а именно:
 
    - выполнить мероприятия по замене стеновых панелей здания главного корпуса ТЭЦ ЮМЗ в срок до 08 января 2015 г.
 
    - обеспечить проведение технического диагностирования расширителям №№ 1, 2 периодической продувки с привлечением специализированной организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, в срок до31 августа 2015 г.
 
    - Обеспечить проведение технического диагностирования коллектору продувок, в срок до 31 августа 2015 г.
 
    - Зарегистрировать в органах Ростехнадзора трубопроводы сетевой воды за пределами главного корпуса ТЭЦ, в срок до 08 декабря 2014 г.
 
    - Демонтировать под газоходами сооруженные помещения, в срок до 31 октября 2015 г.
 
    - Провести обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организацией, в срок до 31 августа 2015 г.
 
    - Укомплектовать штат работников ТЭЦ, в полном объеме, а именно машинист котлов - 2-ед.; машинист-обходчик - 5 ед.; машинист насосных установок - 2 ед.; слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования - 6 ед.; зам. начальника ТЦ - 1 ед.; ст.машинист ТЦ - 1 ед.; машинист-обходчик - 4 ед., в срок до 31 августа 2015 г.
 
    - Организовать проведение авторского надзора в установленном порядке, организацией разработавшей документацию на замену стеновых панелей главного корпуса ТЭЦ в срок до 08 декабря 2014 г.
 
    - Организовать и осуществлять контроль и диагностику в целях оценки состояния и возможности дальнейшей эксплуатации металла элементов и деталей теплоэнергетического оборудования для обеспечения их надежной эксплуатации до момента проведения очередного контроля или замены, в срок 01 декабря 2014 г.
 
    - Организовать порядок и осуществлять проведение контроля оборудования и продления срока его службы за пределами паркового ресурса, в срок до 01 декабря 2014г.
 
    - Провести очередное обследование металлоконструкций котла ПТВМ- 100 (зав. № 2675, per. № 6630), в срок до 31 декабря 2014 г.
 
    - Допускать к выполнению работ по ремонту оборудования ТЭЦ сварщиков и специалистов сварочного производства, соответствующих квалификационным аттестационным требованиям в срок до 31 декабря 2014 г.
 
    - Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на ликвидацию ММХ ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод», выполненной ООО «Сибирская Проектно-Строительная Компания» г. Новокузнецк - шифр 1108/1-ПЗ, в срок до 08 января 2015 г.
 
    - Разработать декларацию промышленной безопасности для опасного производственного объекта II класса опасности - площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (А68-01698-0014 от 17 июня 2013 г.), в срок до 01 августа 2015 г.
 
    - Провести аттестацию электротехнической лаборатории, в срок до 01 апреля 2015 г.
 
    - Обеспечить проведение технического освидетельствования 2986 единиц электрооборудования, в срок 01 октября 2015 г.
 
    - Провести комплексное обследование ВЛ 110 кВ ЮМЗ-1 -2 в срок до 01 июля 2015г.
 
    - Обеспечить проведение мероприятий по устранению выявленных дефектов при проведении экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций следующих зданий и сооружений: здания ГРУ и ЩУ, ЭПБ рег. № 68-ЗС-32498-2011, в срок до 08 декабря 2014г.
 
    - Устранить скол фарфорового изолятора на фазах В и С на заходе в здание ЮТЭЦ ВЛ 110 кВ, в срок до 10 июля 2015 г.
 
    - Обеспечить проведение технического диагностирования газопроводов и технических устройств, в том числе газогорелочных устройств котла № 4, в срок до 01 октября 2015 г.
 
    - Обеспечить проведение в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования котлов №№ 1-6 режимно-наладочные работы по теплотехнической (режимной) наладке газоиспользующего оборудования, в срок до 01 сентября 2015 г.
 
    - Укомплектовать оперативный персонал котельного цеха ТЭС согласно штатного расписания, а именно: 4 обходчика по котельному (газопроводам и газовому) оборудованию и 1 дежурный слесарь (по газовому оборудованию), в срок до 08 апреля 2015 г.
 
    3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда решения в окончательной форме.
 
Председательствующий: Л.В. Фролова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2014 года.
 
Председательствующий: Л.В. Фролова
 
    ***
 
***
 
***
 
***
 
***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
***
 
    ***
 
***
 
    ***
 
***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
***