Дата принятия: 24 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2014 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,
при секретаре Шамшура Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1701/14 по заявлению Нурсафиной <данные изъяты> к администрации сельского поселения ФИО4 об обжаловании действий органа местного самоуправления
у с т а н о в и л :
Нурсафина Х.Х. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения ФИО4 о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании неправомерным отказа в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в ветхом жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ГД «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>». Однако ей было отказано, т.к. она данный дом подарила в ДД.ММ.ГГГГ своему сыну Нурсафину Р.М. и с момента отчуждения жилого дома прошло менее 5 лет. Представитель заявительницы Галиуллова Г.М. просила обязать Нурсафину Х.Х. поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку она продолжает проживать в данном жилом доме, т.е. свои жилищные условия она не ухудшила.
Представитель администрации сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации муниципального района Похвистневский Куприянова Н.А. исковые требования не признала указав, что оснований для признания Нурсафиной Х., нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку с момента отчуждения принадлежащего ей жилого дома прошло менее 5 лет.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Законом Самарской области от 24.10.06 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» городскому округу Похвистнево переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п. 2-4 с.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В соответствии со с.т. 15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 марта 2005 года, а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Из ст. 3, 4 данного закона следует, что обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2,2.2, 3 и 4 части 2 настоящей статьи, и вставших на учет после 1 марта 2005 года, перечисленных в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.
Согласно п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании было установлено, что Нурсафина <данные изъяты> имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен умершего участника войны.
Нурсафина Х.Х. обратилась в администрацию сельского поселения ФИО4 с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны в связи с тем, что она проживает в жилом доме, не отвечающем установленным требованиям..
Как следовало из представленных документов, Нурсафина Х.Х. имела в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО4, <адрес> общей площадью 66,00 кв.м.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Нурсафина Х.Х. подарила указанный жилой дом сыну - Нурсафину <данные изъяты>
Из справки Администрации сельского поселения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Нурсафина Х.Х. проживает одна в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.ФИО4, <адрес>.
Постановлением Администрации сельского поселения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Нурсафиной Х.Х. было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она совершила отчуждение принадлежащего ей жилого дома и с момента его отчуждения не прошло 5 лет.
Из заключения от февраля 2013 г. по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>, изготовленного ООО «Проектное бюро», следует, что обследуемый жилой дом является аварийным, физический износ составляет 75 %, при этом на момент смены собственника (январь 2011 года) также являлось аварийным и за прошедшие три с половиной года не могло быть изменено вследствие отсутствия значительных причин и воздействий.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Нурсафина Х.Х. на момент отчуждения принадлежащего ей жилого дома была нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку проживала в жилом доме, не пригодном для проживания. Следовательно при отчуждении данного жилого дома Нурсафина Х.Х. не ухудшила свои жилищные условия, т.е она не совершала намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая изложенное, суд признает, что Нурсафина Х.Х. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и нормы п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» к ней не могут быть применены.
Таким образом, судом было установлено, что Нурсафина Х.Х. является вдовой участника войны и имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Нурсафиной Х.Х. о признании незаконным отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на Администрацию муниципального района Похвистневский обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления в орган местного самоуправления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л :
Признать Нурсафину <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны».
Признать незаконным отказ Администрации сельского поселения ФИО4 в постановке Нурсафину <данные изъяты> на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны».
Обязать администрацию сельского поселения ФИО4 поставить Нурсафину <данные изъяты> на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок
Судья С.Л.Федосеева
