Решение от 24 октября 2014 года

    Дело № 2 - 1795/2014
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    24 октября 2014 года      
 
    Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,
 
    при секретаре         Яковлевой А.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело по исковому заявлению Оводовой А.С., Семеновой В.В. к ЖСК «Березка» о понуждении к ознакомлению с документами ЖСК «Березка»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Оводова А.С. и Семенова В.В. обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что они проживают в ..., являются членами ЖСК «Березка». Как член жилищного кооператива они имеют право получать от органов управления кооператива информацию, касающуюся деятельности ЖСК «Березка». Так на основании постановления Правительства РФ от ... ... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» они имеют право на ознакомление с иной информацией, предусмотренной п.3; 8; 8.1; 9; 9.1; 10; 11; 11.1; 13; 13.1, вышеуказанного постановления, помимо этого информация, предусмотренная пунктами 3; 8; 8.1; 9; 9.1; 10; 11; 11.1; 13; 13.1; должна размещаться в соответствии с п. 9.2 вышеуказанного постановления, что в ЖСК «Березка» не делается. Они неоднократно обращались к председателю ЖСК «Березка» ...6 с просьбой предоставить им для ознакомления копии следующих документов: протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг за ... года, сметы доходов и расходов за ... годы, заключение ревизионной комиссии за ... годы, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) и др. Однако на данную просьбу они получали отказ в категоричной форме.
 
    Просили суд обязать ЖСК «Березка» предоставить им для ознакомления следующие документы: протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива за период ... годы; счет-фактуры от поставщиков коммунальных услуг (ГВС, ХВС, отопление) за период ... годы; расчет начислений за услуги ГВС, ХВС, отопление на ... за период ... с расшифровкой начислений; расчет суммы задолженности на ..., ... жилого ... в ...; журнал показаний приборов учета за период ..., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
 
    Истцы Оводова А.С. и Семенова В.В. в судебном заседании заявление поддержали, дали объяснения, аналогичные содержанию заявления, дополнив, что председатель ЖСК «Березка» не представляет никаких данных о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК, отсутствуют утвержденные сметы доходов и расходов кооператива, собрания проходят с нарушением, регистрация присутствующих не проводится, нет четкого утвержденного штатного расписания с указанием должностных окладов работающих. Деньги от членов ЖСК принимаются на руки, приходно-расходные ордера не выписываются, отсутствует единая форма оплаты. ЖСК представляет счет-фактуры от энергоснабжающих организаций. ... было вынесено представление прокуратуры ..., которое до настоящего времени не исполнено. Задолженность по коммунальным услугам у них отсутствует, поскольку они полностью оплатили долг. Просят исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истцов Семина Н.И., допущенная в судебное заседание на основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
 
    Представитель ответчика ЖСК «Березка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее председатель правления ЖСК «Березка» Гильдеев А.И. представил письменные возражения, в которых указал, что правление ЖСК «Березка» является исполнительным органом, в обязанности которого входит руководство текущей деятельности ЖСК «Березка». Председатель Правления наделяется остаточной функцией по отношению к компетенции правления ЖСК «Березка». Подобного искового заявления от Оводовой А.С. и Семеновой В.В. в правление ЖСК «Березка» не поступало. Истцы ссылаются на постановление Правительства № 731, однако в постановлении на основании ст. 161 ЖК РФ п.1, где речь идет о выборе способа управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом; управляющей организацией. ЖСК «Березка» создано решением исполнительного комитета городского совета ... ... № .... ЖСК «Березка» обязано руководствоваться п.2 постановления Правительства № 731 со ссылкой на ст. 162 ЖК РФ на п.9, что отмечено в решении общего собрания ЖСК «Березка», протокол № ... .... Что касается раскрытия стандарта информации ч. 10 ст. 161 ЖК, это относится к управляющей организации. Деятельность управляющей компании является предпринимательской, коммерческой и осуществляется в целях систематического получения прибыли. ЖСК «Березка» является потребительской организацией и не получает никакой прибыли, ибо не является коммерческой. На основании Устава ЖСК «Березка» годовое общее собрание проводится после 60 дней после окончания финансового года. В исключительных случаях проводится внеочередное общее собрание. Результаты голосования являются обязательными для всех собственников, в том числе и для тех, которые не приняли участие в собрании. Ревизионная комиссия ежегодно отчитывается перед общим собранием о доходах и расходах, о проделанной работе. Председатель правления более детально конкретизирует вид работ и предлагает план работ на следующий год. Решение общего собрания не требует и не запрещает доводить решение для всех членов жилищного кооператива путем размещения соответствующих сообщений в общедоступном месте. У всех собственников установлены индивидуальные счетчики учета по горячему и холодному водоснабжению и по электроэнергии. Показания счетчиков предоставляют сами жильцы. Общедомовые счетчики учета находятся в компетенции контролеров, которые периодически снимают показания счетчиков. Это оговорено в договорах с поставщиками коммунальных услуг, а также ЖК РФ. Информация по отоплению предоставляется (сбрасывается) на сайт Госжилинспекции, о чем уведомлена прокуратура .... С подобными жалобами они обращались в Госжилинспекции, в прокуратуру ..., в Управление услуг и тарифов, в ОБЭП.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 9 и ч.3 ст. 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрениюосуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
 
             Согласно ст. ст. 11-12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.
 
    Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
 
    Судом установлено, что Оводова А.С. и Семенова В.В. являются собственниками ... соответственно ... в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Семеновой В.В. от ... (л.д.4) и справкой ЖСК «Березка» от ... г., выданной на имя Оводовой А.С., с отметкой о регистрации в МП БТИ ... (л.д.10), и являются членами ЖСК «Березка»(п. 3.1 Устава).
 
    В силу п.1.2 Устава, ЖСК «Березка» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений для совместного управления, обеспечения сохранности и эксплуатации недвижимого имущества в кооперативе, владения, пользования им в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
 
    Являясь членами ЖСК «Березка», Оводова А.С. и Семенова В.В. обратились к председателю и правлению о предоставлении им необходимых документов, связанных с деятельностью ЖСК «Березка», о чем свидетельствуют приложенные заявления к материалам дела (л.д.5-9).
 
    Однако, до настоящего времени ответа на данные заявления истцы Оводова А.С. и Семенова В.В. не получили.
 
    Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно п.5(1) указанного постановления товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
 
    б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
 
    в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
 
    В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» истцы неоднократно обращались председателю ЖСК «Березка» с просьбой предоставить для ознакомления протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, счет - фактуры поставщиков коммунальных услуг по ГВС, ХВС и отоплению, журнал показаний приборов учета, расчет начислений по ГВС, ХВС и отоплению по ... в ... за период с ... годы. Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями на имя председателя ЖСК «Березка» от ... (л.д.5), от ... (л.д.6), заявлениями на имя ревизора ЖСК «Березка» от ... (л.д.7, 8, 9). Однако данная просьба была оставлена без внимания ответчиком.
 
    Непредставление ответчиком данных документов нарушает право истцов осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.
 
           Ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении ответа на заявления членов ЖСК «Березка» Оводовой А.С., Семеновой В.В.
 
    Таким образом, исковые требования Оводовой А.С., Семеновой В.В. к ЖСК «Березка» о понуждении к ознакомлению с документами ЖСК «Березка» следует удовлетворить, обязать ЖСК «Березка» предоставить для ознакомления Оводовой А.С., Семеновой В.В. следующие документы: протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, счет - фактуры поставщиков коммунальных услуг по ГВС, ХВС и отоплению, журнал показаний приборов учета, расчет начислений по ГВС, ХВС и отоплению по квартирам ... в ... за период с ... годы.
 
    В части удовлетворения требований об ознакомлении с расчетом суммы задолженности по ... ... следует отказать, поскольку как следует из показаний истцов задолженности по коммунальным услугам у них не имеется, председателем ЖСК «Березка» выдана справка об отсутствии задолженности перед ЖСК «Березка». Следовательно, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.
 
    На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
 
    В связи с тем, что истцами заявлено требование неимущественного характера, то государственная пошлина оплачена в соответствии с положениями подпункта 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
 
    Исходя из размера государственной пошлины, оплаченной истцами при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ЖСК «Березка» в пользу Оводовой А.С. и Семеновой В.В. расходы по ее оплате в размере ... каждой.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Оводовой А.С., Семеновой В.В. к ЖСК «Березка» о понуждении к ознакомлению с документами ЖСК «Березка» удовлетворить частично.
 
    Обязать ЖСК «Березка» предоставить для ознакомления Оводовой А.С., Семеновой В.В. следующие документы: протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, счет - фактуры поставщиков коммунальных услуг по ГВС, ХВС и отоплению, журнал показаний приборов учета, расчет начислений по ГВС, ХВС и отоплению по ... в ... за период с ... годы. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
 
           Взыскать с ЖСК «Березка» в пользу Оводовой А.С. расходы по оплате госпошлины ... рублей.
 
           Взыскать с ЖСК «Березка» в пользу Семеновой В.В. расходы по оплате госпошлины ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2014 года.
 
    Судья -                                                              Тарасова Л.А.