Дата принятия: 24 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дело №12-113/2014г.)
24 октября 2014г. г..Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края
в составе: Созаруковой Л.А.
при секретаре Уилки В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хизриева З.А.
на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением <адрес> инспектора ИАЗ ОРДПС ГИБДД <адрес> З.А.В. от 12 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, Хизриева З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.12.29 ч.2КоАП РФ - за нарушение п.24.7 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что 17 апреля 2014г. в 00 час.35мин. на 284км а\д Ростов-на-Дону-Ставрополь, Хизриева З.А. допустила безнадзорное нахождение КРС на проезжей части дороги в темное время суток, в результате чего на КРС был совершен наезд автомашиной Форд Фокус р\з №, под управлением П.С.Н.
Определением об исправлениях от 12 мая 2014г. инспектор ИАЗ ОРДПС ГИБДД г.Изобильный З.А.В. внес исправления в постановление в части ошибочно указанных даты, времени совершения ДТП как 16 апреля 2014г. 01час.15мин., и в ошибочное указание автомашины как Тойота Камри под управлением Б.С.В..
В суд обратилась Хизриева З.А. с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, представив собственноручное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее пояснив в судебном заседании, что она проживает в <адрес> в <адрес> она содержит принадлежащий ей крупный рогатый скот. Коров на дорогу она не выпускала, коровы на автодорогу не выходили, в ДТП не участвовали. К участковому она обращалась по пропаже двух коров, но коровы нашлись. Она давала объяснения инспектору ГИБДД оглашенные судом, собственноручно записала и расписалась, что с ее слов записано верно и ею прочитано. В постановлении о привлечении к административной ответственности и протоколе об административном правонарушении подписи принадлежат ей, расписывалась она. Но коровы ее нашлись, а погибшие в ДТП были не ее коровы. Она закопала одну корову, так как участковый сказал ей убрать коров. Кто убрал вторую корову, не знает. Чьи коровы погибли в ДТП, она не знает. Протокол и постановление ГИБДД она получала.
Представитель Хизриева З.А. - П.Г.Н. в судебном заседании жалобу поддержала, представив письменное заявление Хизриева З.А. о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, пояснила, что Хизриева З.А. говорит, пишет на русском языке. По адресу <адрес> в <адрес> находятся три фермы по содержанию КРС. Животные Хизриева З.А. не были участниками ДТП, так как в административном материале отсутствует надлежащий протокол осмотра места происшествия с идентификационными признаками погибших животных, подтверждающими принадлежность коров Хизриева З.А.. Сотрудники ГИБДД, участковый инспектор, не установили с какой из трех ферм коровы вышли ночью на дорогу; не установили отсутствие в стаде Хизриева З.А. двух коров, как погибших в ДТП, ветеринарные паспорта на животных и количество поголовья в стаде с документальным, ими не исследовалось. На январь 2014г. в стаде у Хизриева З.А. было 29 голов КРС, на 23 октября 2014г. - находится 24 головы КРС, о чем ею собраны справки. Хизриева З.А. по состоянию здоровья страдает хроническим заболеванием бруцеллез; не была предупреждена об ответственности за ложный донос, ни инспектором ГИБДД, ни участковым, поэтому при даче объяснения инспектору ГИБДД З.А.В., могла ошибаться. В постановлении инспектора ГИБДД фигурирует другая автомашина - Тойота Камри, с другими участником и датой ДТП, поэтому исправления в постановление инспектор внес необоснованно. Инспектор ГИДББ не разъяснял Хизриева З.А. ее права, не предоставил возможность участвовать адвокату. В постановлении участкового об отказе в возбуждении уголовного дела также фигурирует автомашина Тойота Камри, с другими участником и датой ДТП. Поэтому постановление по делу является незаконным. В отношении Хизриева З.А. в производстве суда находится гражданское дело о взыскании причиненного ущерба по иску водителя П.С.Н.. Просит суд восстановить Хизриева З.А. срок для обжалования и отменить постановление ГИБДД, как незаконное.
Представитель органа, проводившего административное расследование - инспектор П.В.А. ранее в судебном заседании пояснил, что он нес дежурство с инспектором С.Р.С.. По сообщению дежурного отдельной роты ДПС о ДТП 17 апреля 2014г.в 00 часов 35 мин., с выездом на место, было установлено, что на 284 км автодороги Ростов-на-Дону-Ставрополь произошло ДТП с участием автомашины автомашиной Форд Фокус р\з № под управлением П.С.Н., которая совершила наезд на животное КРС, пересекающие проезжую часть дороги. Об этом сообщил в ОВД. Для составления схемы были остановлены две автомашины, и с участием этих водителей -понятых была составлена схема ДТП. От места столкновения автомашину откинуло в результате наезда на животных, в сторону, две коровы погибшие лежали на проезжей части; через два часа вздулись. Кто-то из родственников П.С.Н. сорвал бирки с ушей погибших коров. Их за ноги отволокли с дороги. Кругом стояли коровы - стадо, кричали. Их отогнали от погибших коров, и коровы пошли на свет, исходящий из фермы Хизриева З.А., которая расположена около 1 км. от дороги. Автомашина Пустоваловой имела повреждения спереди, подлежала эвакуации. Инспектор С.Р.С. отобрал объяснение от П.С.Н., возбудил административное расследование, для установления погонщика скота и его принадлежности. Он вынес постановление о прекращении дела в отношении водителя П.С.Н. за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, так как животные находились на проезжей части без погонщика, были оставлены безнадзорно; составил рапорт о ДТП. Собранный материал передал дознавателю ОРДПС З.А.В.. В настоящее время З.А.В. не работает в ГИБДД г.Изобильный, с августа 2014г. служит в ГИБДД г.Краснодар. Об исправлениях внесенных З.А.В. в постановление по делу об административном правонарушении знает, так как ошибочное указание автомашины, владельца и даты ДТП могло быть допущено З.А.В. в связи с тем, что на следующий день или через день, на этой трассе тоже было совершено ДТП с участием автомашины и водителя, ошибочно указанных З.А.В. в постановлении в отношении Хизриева З.А.. Полагает постановление ГИБДД в отношении Хизриева З.А. законным, так как в соответствии с п.24.7 ПДД погонщик отвечает за оставление скота безнадзорно на дороге.
Представитель органа, проводившего административное расследование - инспектор С.Р.С. ранее в судебном заседании пояснил аналогичное, что 17 апреля 2014г. в 00 час.35 мин. на 284 км автодороги Ростов-на-Дону-Ставрополь произошло ДТП с участием автомашины Форд Фокус р\з № под управлением П.С.Н. которая совершила наезд на проезжей части дороги на двух коров. Находившееся рядом стадо ушло на свет, в сторону фермы по <адрес> П.С.Н. сорвали бирки с погибших коров. Он вынес постановление о возбуждении административного расследования в отношении неустановленного погонщика, так как стадо должно быть с погонщиком. Дознаватель ГИБДД З.А.В. перепутал в постановлении наименование автомашины, владельца и дату ДТП, так как на следующую ночь, на 5 км этой автодороги произошло ДТП с участием автомашины Букреева Тойота-Камри.
Свидетель В.К.М. в судебном заседании пояснил, что он уполномоченный участковый Отдела МВД России по <адрес>, с 2011г. на участке <адрес>. Ему известно, что Хизриева З.А. в 800 м. от трассы содержит крупный рогатый скот в «П»образном загоне в <адрес>, имеет летний загон. КРС Хизриева З.А. неоднократно выходил безнадзорно на трассу Ставрополь-Батайск. В 9 час. утра 17 апреля 2014г. Хизриева З.А. пришла в опорный пункт полиции и устно сообщила ему и участковому С.А.В., что у не пропали 3 коровы. Хизриева З.А. не могла сразу сказать, сколько у нее коров в наличии, не знака количество своих коров, их номеров. Поэтому позвонили ее сыну И.М., который учится в <адрес>. Тот сообщил, что пропало 2 коровы. Составил рапорт по сообщению Хизриева З.А. о преступлении - пропаже 2 коров. О заявлении Хизриева З.А. сообщил в дежурную часть Отдела полиции, откуда ему сообщили, что было ДТП с участием коров. Вместе с Хизриева З.А. проехали на место ДТП, где Хизриева З.А. сразу опознала своих двух погибших коров по цвету, стала «охать», сказала, что это ее коровы. Узнал от ГИБДД, что бирки с коров забрали потерпевшие для установления хозяина коров. Он и Суздальцев сказали Хизриева З.А. убрать с обочины дороги погибших коров. Вместе с Хизриева З.А. поехали на ее ферму, осмотрели загон, посчитали КРС в присутствии ее сына. Оказалось - 19 голов КРС. Суздальцев отобрал от Хизриева З.А. объяснение, в котором она подтвердила, что погибшие коровы в ДТП - ее. Дал письменное объяснение сосед фермы с восточной стороны по <адрес>, З.Н.А., который видел, что утром 17 апреля 2014г. коровы Хизриева З.А. ходили возле база, а потом узнал, что ее две коровы попали в ДТП на трассе, и ранее у Хизриева З.А. также убегали коровы из база. Днем пришел сын Хизриева З.А. И.М. и написал заявление, что их 19 коров на месте, а две коровы были сбиты ночью на трассе. При осмотре - загон Хизриева З.А. представляет двухметровые шпалы перевязанные нитками. От жителей <адрес> известно, что неоднократно коровы Хизриева З.А. по ночам выходят из загона на поле с озимой пшеницей, рядом с трассой. Сведения о КРС ветврачу предоставляет собственник КРС.
Свидетель С.А.В. ранее в судебном заседании пояснил, что он уполномоченный участковый Отдела МВД России по <адрес>. Утром 17 апреля 2014г. в опорный пункт пришла Хизриева З.А. сообщила, что вечером она закрыла своих коров в базу. Утром увидела, что коровы бродят возле база, что пропало 3 коровы. Сын Хизриев -И.М. сказал, что пропало 2 коровы. Узнали о ДТП с участием коров. Прибыли на место - и Хизриева З.А. опознала своих погибших коров по мордам. Стало известно, что бирки с коров забрали потерпевшие. Хизриева З.А. дала письменное объяснение о том, что ее с утра бродили возле база, что в ДТП погибли две ее коровы, расписалась в объяснении. Погибших коров забрал сын Хизриева З.А. со своим знакомым. В 2013г. имело место ДТП с участием быка Хизриева З.А.
Свидетель П.С.Н. в судебном заседании пояснила, что в 00 час.30мин. 17 апреля 2014г. она управляла своей автомашиной Форд Фокус р\з №, возвращалась вместе с сестрой от родителей из <адрес> по федеральной трассе Ростов-на-Дону-Ставрополь, со скоростью 80 км\час, при свете фар. Неожиданно, справой стороны, впереди машины, на дорогу выскочила корова. Она попыталась объехать корову по встречной полосе, машина осветила и она увидела, что «коров толпа». И вторая корова оказалась перед ними, за ней шло стадо. Уходя от столкновения, пыталась тормозить, но ударила корову. Машина стала проходить через коров, поэтому оказалась откинутой с дороги. Две коровы от столкновения погибли на месте. Машина задымилась, и весь перед машины был разбит от столкновения с коровами. Она с сестрой была в крови. Коровы кричали погибающие и стоящие рядом. Вызвала родственников; помогли эвакуировать машину. Племянница сняла бирки с погибших коров. Стадо коров было без погонщика. Стадо отогнали с дороги, и оно ушло на ферму к Хизриева З.А.. Узнала от участкового, что это ее ферма и коровы погибли ее-Хизриева З.А., что Хизриева З.А. опознала своих погибших коров. Поэтому участковый сказал, что бирки уже не нужны. Одну оставшуюся, она предъявляет в судебном заседании для осмотра судом. Она имеет корову и поясняет, что корову можно опознать по цвету, голове, походке. Разъехались с места ДТП под утро. Ее автомашине причинен ущерб на 390 000 рублей. Хизриева З.А. признавала, что в ДТП погибли ее коровы, так как она позвонила Хизриева З.А., которая обвинила ее в гибели коров, обругала бранью и потребовала купить ей 3 коровы. Считает жалобу Хизриев на постановление ГИБДД необоснованной.
Свидетель Х.Н.М. в судебном заседании пояснил, что он работал ветеринарным врачом с 2009г. по июль 2014г., обслуживал <адрес>. С декабря 2012г. не работает с животными. До этого времени брал кровь на анализ бруцеллеза у коров, два раза в год. Количество КРС по данным похозяйственных книг и в наличии, у Хизриева З.А. никогда не сходилось. Никогда Хизриева З.А. не предъявляла на анализ и биркование 75 голов КРС. Заходить с загон скота ветврач может только с разрешения собственника КРС. Биркование животных проводится ветврачом для подтверждения анализа на бруцеллез, после его получения. Собственник КРС может сам бирковать животных: купить бирку и ножницы в ветаптеке; может это делать для учета поголовья. Процедура биркования ветврачем - платная. Паспорт на животное выдается и хранится у собственника КРС. При осмотре предъявленной ему судом бирки, выданной П.С.В., он видит, что это бирка с крупного рогатого скота, и имеет видимые цифры 007 - обозначение принадлежности скота к населенному пункту <адрес>. Других индификационных признаков принадлежности животного, бирка не имеет. Из обозренных бирок, представленных представителем Хизриева З.А. - поясняет, что эти бирки принадлежат мелкому рогатому скоту - овцам. При падении КРС, владелец обращается к ветврачу за справкой для захоронения в скотомогильнике. За такими справками Хизриева З.А. не обращалась. По поводу ДТП 17 апреля 2014г. с участием коров Хизриева З.А. ему не известно.
Свидетель Б.Н.В. в судебном заседании пояснил, что он работает ветврачом, обслуживает <адрес> с осени 2013г.. Анализ у коров Хизриева З.А. на бруцеллез и лейкоз, брался. Ранее у нее был выявлен факт бурцеллеза у одного быка, и поголовье подлежало загону на 2 месяца, без выпаса, но Хизриева З.А. это не выполняла, поэтому трижды на нее накладывались штрафы. 23 октября 2014г. по приглашению представителя Хизриева З.А. - П.Г.Н., у коров Хизриева З.А. была взята кровь на анализ у имевшихся 24 голов КРС. Он не помнит, совпадает ли это количество коров со сведениями по похозяйственным книгам администрации <адрес>. Биркование коров проводится собственниками для учета КРС, бирка может иметь индивидуальный номер животного, запись на ней может стираться от времени, от дождя. Свою корову хозяйка может опознать по внешним признакам: по глазам - бывает разноглазие, голове, цвету. Бесхозного КРС не бывает, так как содержание каждого животного стоит дорого, поэтому КРС имеет собственника. По факту выбытия и захоронения сбитых КРС, Хизриева З.А. за справкой к нему не обращалась.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Хизриева З.А., инспекторов проводивших административное расследование - представителей ГИБДД, свидетелей, исследуя административный материал, находит жалобу не обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ - о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение лица в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В судебном заседании Хизриева З.А. подтвердила, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении подписи в графах о разъяснении прав, порядке обжалования постановления, о получении протокола и постановления, запись в графе объяснения протокола, принадлежат ей. Так, согласно собственноручно данному объяснению в протоколе - Хизриева З.А. написала, что коров она не выпускала, как они вышли - не знает. При этом, сведений о нуждаемости Хизриева З.А. в адвокате не имеется, запись Хизриева З.А. об этом в протоколе или постановлении - отсутствует.
Данными фактами опровергаются утверждения представителя Хизриева З.А., что права ей не разъяснялись, нуждаемость в адвокате не была обеспечена при составлении протокола и постановления.
Показаниями Хизриева З.А. в судебном заседании, сотрудников ГИБДД, свидетелей - участковых уполномоченных, установлено, что Хизриева З.А. опознала своих двух коров погибших в результате ДТП с участием П.С.А. в 00 час.35мин. 17 апреля 2014года на 284км а\д Ростов-на-Дону-Ставрополь.
Так, согласно письменному объяснению Хизриева З.А., данному ею 12 мая 2014г. инспектора ИАЗ З.А.В., Хизриева З.А. указала, что рано утром увидела, что сарай ее открыт, все КРС вышли из него и разбросаны по полю, пересчитала и увидела, что не хватает 3 коров; из сельского совета ей сообщили о ДТП..; на обочине трассы увидела двух своих КРС: один бык и одна корова, которых она не нашла с утра; коров из сарая она не выпускала; по этому поводу она писала заявление участковому; сбитые КРС были именно ее; все ее КРС имели бирки; сбитых КРС она закопала.
В судебном заседании Хизриева З.А. подтвердила, что объяснение в ГИБДД было дано ею, с ее слов записано инспектором, о чем он подписала собственноручно в объяснении и расписалась.
Принадлежности Хизриева З.А. погибших в ДТП КРС, подтверждается собственноручной записью Хизриева З.А. в протоколе об административном правонарушении от 12 мая 2014г. о том, что коров она не выпускала, как они вышли - не знает.
Объективность постановления по делу об административной ответственности о вине Хизриева З.А. в административном правонарушении, подтверждается также материалом проверки КУСП № от 17.04.2014г. и постановлением УУП Отдела МВД России по <адрес> от 26 апреля 2014г. об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пропажи коров у Хизриева З.А., согласно которому в письменном объяснении участковому Хизриева З.А. сообщила, что утром, около 6 час., коровы бродили возле база на улице, стали подходить со всех сторон, обнаружила - нет 3 коров, после этого сообщила о пропаже 3 коров; затем узнала, что ночью в ДТП попало 2 коровы на трассе Ставрополь-Батайск; пошла на место и увидела, что ее две коровы красной масти лежали на обочине дороги.
Из заявления сына Хизриева З.А. И.М., принятому УУП 17 апреля 2014г. следует, что И.М. просит не проводить розыск коров, так как 19 коров -дома, две коровы были сбиты ночью на трассе 17 апреля 2014года.
Установленные обстоятельства материалом проверки УУП по факту заявления Хизриева З.А., совпадают с обстоятельствами, установленными административным материалом ГИБДД по факту проведения расследования в отношении неустановленного погонщика животных и установления виновных действий Хизриева З.А. в безнадзорном нахождении КРС на автодороге.
Утверждение представителя Хизриева З.А., что Хизриева З.А. могла ошибаться относительно принадлежности ей сбитых КРС, по причине ее хронического заболевания бруцеллезом, а также не предупреждения УУП об уголовной ответственности за ложный донос, является надуманным.
Доказательства недееспособности Хизриева З.А. по психическому заболеванию отсутствуют; Хизриева З.А. опознала своих погибших КРС, поэтому оснований утверждать в дальнейшем об их пропаже, у нее не было.
Доводы представителя Хизриева З.А. об отсутствии идентификации погибших КРС сотрудниками ГИБДД, участковыми уполномоченными, также не опровергает принадлежность погибших КРС Хизриева З.А., которая опознала по только ей известным идентификационным данным ее КРС..
При этом в судебном заседании участник ДТП П.С.А. подтвердила, что представленная ею бирка принадлежит погибшему КРС Хизриева З.А.; сотрудники ГИБДД и участковые подтвердили, что бирки с погибших КРС сняли родственники П.С.А..; ветеринарные врачи в судебном заседании подтвердили, что представленная П.С.Н. бирка принадлежит КРС, а представленные бирки представителем Хизриева З.А. принадлежат мелкому скоту -овцам.
Не представлением Хизриева З.А. в судебное заседание паспортов на КРС, как не причастных в ДТП с учетом наличия поголовья, опровергает доводы ее представителя о не принадлежности Хизриева З.А. погибших КРС.
Представитель Хизриева З.А. представила суду сведения о принадлежности Хизиревой на январь 2014г. - 29 голов КРС, а на 23 октября 2014г. - 24 голов КРС.
Уменьшение количества КРС подтверждает первоначально данные объяснения Хизриева З.А. о гибели в ДТП 17 апреля 2014г. двух ее КРС.
На обозренной в судебном заседании бирки с погибшего в ДТП КРС имелись только цифры «007», которые обозначают принадлежность КРС к населенному пункту <адрес>. Следовательно, наличие бирки на КРС не обязательно подтверждает принадлежность КРС собственнику.
В судебном заседании установлено, что Хизриева З.А. опознала своих погибших КРС по только ей известным приметам, так как утром на них уже бирок не было.
При установленных обстоятельствах суд установил, что оснований отказываться Хизриева З.А. от признательных объяснений по факту гибели двух ее КРС в ДТП 17 апреля 2014г., данных сотрудникам ГИБДД и участковым уполномоченным, у нее не имеется.
Суд находит, что отказ Хизриева З.А. в судебном заседании от признания своих погибших КРС направлен на нежелание возмещать причиненный в результате ДТП ущерб по ее вине.
При установленных обстоятельствах, внесение исправлений инспектором ИАЗ З.А.В. в постановление по делу об административном правонарушении в части даты, времени, вида т\с и водителя, не опровергает вины Хизриева З.А. в нарушении ПДД.
Показаниями сотрудников ГИБДД и определением об устранении ошибок, установлено, что эти ошибки имели место, так как инспектор З.А.В. внес в постановление в отношении Хизриева З.А. сведения о имевшем место следующем ДТП.
Поэтому определение об исправлении допущенных ошибок является законным и обоснованным.
Ответственность Хизриева З.А., допустившей безнадзорное нахождение КРС на автодороге, предусмотрена ст.12.29 ч.1 КРФ об АП.
В соответствии с п.1.1 ПДД под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Этот термин охватывает любые виды транспортных средств, причем как механические, так и не механические транспортные средства.
В силу указанных Правил водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.
Согласно п.24.7 ПДД погонщикам животных запрещается оставлять на дороге животных без надзора.
С учетом установленного, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Из представленной выписки из медицинской карты стац.больного - Хизриева З.А. находилась на лечении в больнице по поводу хронического заболевания с 30.09.2014г. по 14.10.2014г.. В связи с этим суд находит возможным восстановить срок на обжалование постановления ГИБДД.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Восстановить Хизриева З.А. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> инспектора ИАЗ ОРДПС ГИБДД <адрес> З.А.В. от 12 мая 2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Хизриева З.А. о признании виновной в совершении административного правонарушения по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию<адрес>вого суда через райсуд в течение 10 дней.
Судья Л.А.Созарукова
