Дата принятия: 24 октября 2014г.
Дело № 2-2099/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Каменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чайкиной М.В.,
с участием истца В.В.И.,
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.В.И., В.Ю.Г к В.А.С., В.И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
В.В.И., В.Ю.Г обратились в Каменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к В.А.С., В.И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ ею был куплен дом по адресу: <адрес> х. ФИО2 <адрес>, - в котором с июля ДД.ММ.ГГГГ. проживают ее сыновья – ответчик по делу – В.И.С. и В.А.С., а В.И.С. проживает по данному адресу по настоящее время. В.А.С. проживает с ДД.ММ.ГГГГ. в х. ФИО2 <адрес>. При этом ответчики остаются зарегистрированными в принадлежащей ей долей № и ее старшему сыну В.Ю.Г – истцу по делу – с долей № на праве собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, - хотя фактически не проживают в ней с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит суд признать В.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по ул.<адрес>. Признать В.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по ул.<адрес>. Снять В.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по постоянному месту жительства по адресу : <адрес> по ул.<адрес>.
В судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания истец В.Ю.Г, ответчик В.А.С., В.И.С., представитель третьего лица УФМС по РО., (л.д.17,18,19,21,24). Судом, с учетом мнения истца, вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени проведения судебного заседания, в порядке статьи 167 ГПК РФ, согласно поданным заявлениям.
В судебном заседании истец В.В.И. исковые требования поддержала, привела доводы аналогичные указанным в исковом заявлении, при этом пояснила, что ответчики коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, в связи с тем, что на сыновей оформлены кредитные договоры, которые они не оплачивают, в <данные изъяты> в настоящее время в спорной квартире ее старшего сына В.Ю.Г и его семью. Ее предложения добровольно сняться с регистрационного учета ответчики игнорируют, мотивируя тем, что им нужна городская регистрация по месту жительства, при этом фактически не проживая в спорной квартире более ДД.ММ.ГГГГ и не неся бремя ее содержания.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования В.В.И., В.Ю.Г к В.А.С., В.И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Для проживания гражданина в жилом помещении необходимо законное основание такого проживания (право собственности, договор коммерческого найма, договор социального найма, возникновение иных обязательств).
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из смысла содержания ч. 2 ст. 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены семьи собственника жилого помещения, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Как установлено в судебном заседании, и следует из пояснений истца в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики по настоящему делу –В.А.С., В.И.С.
Факт регистрации ответчика подтверждается исследованными в судебном заседании справкой ООО «Комуналсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления жилого помещения.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, и подтверждено актом о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ответчики В.А.С., В.И.С. не проживают в спорном жилом помещением ДД.ММ.ГГГГ года.
В данном случае, ответчик членом семьи собственника по смыслу указанной выше нормы не является, так как ответчик выехал из жилого помещения, проживает вне спорного жилого помещения.
Поскольку в судебном заседании было бесспорно установлено, что ответчики В.А.С., В.И.С. добровольно выехала из спорного жилого помещения, принадлежащем на праве собственности В.В.И., В.Ю.Г, следует, что в силу ст. 31 ЖК РФ ответчики В.А.С., В.И.С.утратили право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, в настоящее время у ответчиков В.А.С., В.И.С. отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. Кроме того, у ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Данными действиями ответчика создаются препятствия истцу в реализации своего гарантированного Конституцией права на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
Как следует из пояснений истцов регистрация в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает их права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ В.А.С., В.И.С. не относится к членам семьи собственников жилого помещения, так как с ними не проживают, общего хозяйства не ведут.
Действиями ответчиков создаются препятствия истцам в реализации своего гарантированного Конституцией абсолютного права собственности.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В судебном заседании установлено, что, фактически, ответчики не проживают по адресу спорного жилого помещения, в связи с этим, ответчики обязаны выполнить конституционно-правовую обязанность зарегистрироваться по месту жительства по адресу фактического проживания. Регистрация ответчиков по адресу, где они фактически не проживают, не может рассматриваться как надлежащее выполнение данной обязанности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчиков В.А.С., В.И.С. в настоящее время отсутствуют основания для регистрации по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, предусмотренные ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования В.В.И., В.Ю.Г к В.А.С., В.И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования В.В.И., В.Ю.Г к В.А.С., В.И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать В.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по ул.<адрес>.
Признать В.И.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по ул.<адрес>.
Снять В.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по постоянному месту жительства по адресу : <адрес> по ул.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий
