Дата принятия: 24 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-652/2014
Дело <НОМЕР>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Одинцово <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч.2 в отношении юридическоголица ООО «РЭН-С»,
У С Т А Н О В И Л:
24.10.2014 года мировому судье судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области из Отдела надзорной деятельности по Одинцовскому районуУНД ГУ МЧС России по Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «РЭН-С».
Данное административное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 15.10.2014 года в отношении ООО «РЭН-С» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя юридического лица, сведений о надлежащем извещении его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 15.10.2014 года в материалах дела не имеется.
Имеющееся в представленном материале уведомление о вызове генерального директора ООО «РЭН-С» лица для составления протокола об административном правонарушении на 15.10.2014 года к 12 часам, которое было направлено 14.10.2014 года в 15 час. 32 мин. (менее чем за одни сутки), надлежащим извещением не является, так как какие-либо сведения в получении данного уведомления генеральным директором<ФИО1> отсутствуют.
Также, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют данные о направлении в ООО «РЭН-С» копии протокола об административном правонарушении.
Указанные недостатки протокола являются существенными, требуют устранения и исключают возможность рассмотрения дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 19.4.1 ч.2 в отношении юридического лица ООО «РЭН-С» возвратить в Отдел надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
Мировой судья Т.В.Власова
