Решение от 24 октября 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г.Конаково 24 октября 2013 года
 
    Конаковский городской суд Тверской области, в составе:
 
    судьи Крюковой Е.А.,
 
    при секретаре Костышкиной С.Н.,
 
    с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Серуковой В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора на постановление начальника ОМВД России по Конаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Делькиной Ларисы Геннадьевны,
 
у с т а н о в и л:
 
        постановлением начальника ОМВД России по Конаковскому району Тверской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Делькина Л.Г. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Заместителем Конаковского межрайонного прокурора Тверской области в суд внесен протест на вышеуказанное постановление. Протест мотивирован тем, что в нарушение статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Делькиной Л.Г. не было учтено привлечение ее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в течение <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ года, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, и наказание ей было назначено минимальное в нарушение действующего законодательства. При вынесении постановления о привлечении Делькиной к административной в нарушение ч.1 ст.30.3 КоАП РФ ей не было разъяснено право на своевременное обжалование данного постановления. Учитывая, что невыполнение указанных требований относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, просит постановление начальника ОМВД России по Конаковскому району Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Делькиной Л.Г. отменить, дело об административном правонарушении возвратить в ОМВД России по Конаковскому району на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник Конаковского межрайонного прокурора Серукова В.С. протест поддержала по приведенным выше доводам, просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Делькиной Л.Г. отменить и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Конаковскому району со стадии обнаружения признаков состава административного правонарушения.
 
        Делькина Л.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Рассмотрев протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора, выслушав прокурора Серукову В.С., проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.    
 
         Постановлением начальника ОМВД России по Конаковскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Делькина Л.Г. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном Делькиной Л.Г., не выяснены и не учтены при назначении наказания обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (в частности привлечение ее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ года, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность). Наказание Делькиной Л.Г. назначено в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Одним из обязательных требований при вынесении постановления по делу об административном правонарушении является разъяснение правонарушителю порядка обжалования вынесенного постановления.
 
    В силу статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан, срок и порядок обжалования постановления, установленные частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ.
 
    Из представленных материалов усматривается, что при вынесении начальником ОМВД России по Конаковскому району постановления в отношении Делькиной Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ положение данных статей правонарушителю разъяснено не было, что нарушает право лица, привлекаемого к административной ответственности, на своевременное обжалование данного постановления.
 
    Учитывая, что выявленные нарушения законных требований относятся к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, данное постановление подлежит отмене.
 
    Так как срок привлечения Делькиной Л.Г. к административной ответственности в силу статьи 4.5 КоАП РФ не истек, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л :
 
        протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Постановление начальника ОМВД России по Конаковскому району Тверской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Делькиной Ларисы Геннадьевны к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Делькиной Л.Г. на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Конаковскому району Тверской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
 
 
    Председательствующий                           Е.А.Крюкова