Дата принятия: 24 октября 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Троицкое 24 октября 2013 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Кшуевой И.Г.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Хуснулина А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Хуснулин А.М. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Троицком районе с заявлением о назначении досрочной рудовой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда. Однако решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Троицкому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.
Считает отказ в назначении пенсии необоснованным и просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в совхозе «Петровский» и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что он работал в спорный период электрогазосварщиком-трактористом в совхозе «Петровский», основной являлась работа электрогазосварщиком, поэтому считает, что указанный период работы необоснованно исключен ответчиком из специального стажа.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработали не менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Постановлением КМ СССР № 10 от 26.01.1991г. утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие за весь период.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии в пунктом 4 раздела 1 « Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. периоды трудовой деятельности, после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями персонифицированного (индивидуального) учета.
Засчитываются в специальный стаж на соответствующих видах работы по Списку №2 периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.(за исключением учебного отпуска) электрогазосварщиком в совхозе «Петровский»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. молотобойцем в совхозе «Петровский» по Списку №1 1956 года
Не засчитываются в стаж на соответствующих видах по Списку № 2 периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. электрогазосварщиком-трактористом в совхозе «Петровский», т.к. нет документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в указанной должности, после даты регистрации с ДД.ММ.ГГГГ сведения персонифицированного учета поданы общими условиями.
Таким образом, правовых оснований для назначения Хуснулину А.М. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется, так как специальный стаж истца составляет 2 года 8 месяцев 16 дней.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2(раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно трудовой книжки истец работал в совхозе «Петровский»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. газосварщиком
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. молотобойцем
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. электрогазосварщиком-трактористом
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. ответчиком включены в льготный стаж истца.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Согласно трудовой книжки и приказа председателя СПК совхоз «Петровский» от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком-трактористом в совхозе «Петровский».
Согласно акта документальной проверки, составленного специалистами пенсионного органа, в книге приказов совхоза «Петровский» имеются приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Хуснулина А.М. с должности слесаря на должность тракториста(дописано сварщиком), приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении трактористу Хуснулину А.М. очередного отпуска; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении трактористу Хуснулину А.М. отпуска, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сварщику-трактористу Хуснулину отпуска без содержания, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении электрогазосварщика (дописано) тракториста Хуснулина А.М.
Согласно пункта 7 Разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (ред. от 27.12.1983 г.), пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:
а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;
б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.
Учитывая, что согласно трудовой книжки и других представленных суду документов, истец совмещал профессии элекрогазосварщика и тракториста, последняя из которых не предусмотрена соответствующим Списком как профессия, дающая право на досрочное назначение пенсии, оснований для включения в специальный стаж спорного периода не имеется.
Архивная справка о заработной плате истца свидетельствует только о том, что Хуснулин А.М. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. получал заработную плату, однако не содержат сведений о выполнении работы с вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение труда.
В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Профессия "тракторист" не предусмотрена Списками № 2 от 1956 года и от 1991 года.
Каких-либо доказательств о том, что работа электрогазосварщиком выполнялась истцом в течение полного рабочего дня, а также о том, что трудовые функции тракториста выполнялись истцом дополнительно, без освобождения от основной работы по профессии, материалы дела не содержат.
Как указано выше, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, требуется подтверждение характера выполняемой работы, в данном случае постоянной занятости в качестве газоэлектросварщика на резке или ручной сварке.
Из положений п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.
Характер выполняемой истцом работы газоэлектросварщиком после ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается каким-либо допустимыми доказательствами.
Учитывая, что позицией 23200000-19756 Списка N 2 от 26.01.1991 г. N 10, работа в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят в указанные периоды времени на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таких доказательств он не представил.
Представленная истцом в обоснование иска справка, уточняющая особый характер работы, выданная ДД.ММ.ГГГГ года, судом оценивается критически, т.к. содержащиеся в справке сведения противоречат первичным документам (приказам, трудовой книжке), сведениям после даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, которые подавались в отношении истца работодателем общими условиями.
При этом из пояснений истца следует, что указанная справка была выдана ему недавно для предъявления в пенсионный орган по вопросу назначения трудовой пенсии.
Поскольку без включения вышеуказанного периода у истца отсутствует стаж работы для назначения в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Хуснулина А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
