Дата принятия: 24 октября 2011г.
Председательствующий по делу Дело № 7-12-164-11
судья Терехова Л.И.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 11 октября 2011 года жалобы защитников Казаряна С.А. – Шмаковой Н.Е. и Косинской В.Ю. на постановление и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Казаряна Спартака Аршаковича,
установил:
постановлением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2011 года Казарян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Решением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2011 года Казарян С.А. помещен в спецприемник УВД по Забайкальскому краю до исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации.
Защитники Казаряна С.А. – Шмакова Н.Е. и Косинская В.Ю. подали в Забайкальский краевой суд жалобы, в которых просят решение судьи отменить, постановление судьи изменить, исключить из резолютивной части постановления указание на выдворение за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Казарян С.А., его защитники Шмакова Н.Е. и Косинская В.Ю. доводы жалоб поддержали. Представитель УФМС России по Забайкальскому краю Ф.. против удовлетворения жалоб возражал.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалоб, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья находит жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу части 4 статьи 26 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 20 сентября 2011 года в 14 часов 00 минут сотрудниками отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Карымском районе при проверке документов в связи с постановкой на миграционный учет по месту пребывания был выявлен Казарян С.А., который ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, 7 июля 2008 года, 1 марта 2010 года и 8 апреля 2010 года, в связи с чем решением УФМС России по Забайкальскому краю от 30 июня 2010 года ему был закрыт въезд в Российскую Федерацию до 11 марта 2013 года. Указанное решение в установленном порядке не отменено. Данных, свидетельствующих о его незаконности, не представлено. В нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию Казарян С.А. 8 сентября 2011 года прибыл в Российскую Федерацию через <адрес>.
О том, что Казаряну С.А. закрыт въезд в Российскую Федерацию, он узнал при приобретении билетов в г. Ереван, что следует из его объяснений, данных при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.
Довод о том, что Казаряна С.А. не известили о принятом решении, является несостоятельным, так как с 6 июля 2010 года до момента выезда 25 июня 2011 года на учете в УФМС он не состоял, сведений о его месте нахождения не имелось.
Принимая во внимание изложенное, судья обоснованно признал Казаряна С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ назначил ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление о привлечении Казаряна С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Казаряну С.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, в том числе неоднократное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, личность виновного, судья приходит к выводу об обоснованности применения к Казаряну С.А. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах факт установления Казаряном С.А. своего отцовства в отношении Л. после вынесения постановления судьи районного суда, не может служить основанием для неприменения к нему дополнительного наказания в виде выдворения.
Ссылка защитников на то, что Казарян С.А. на территории Российской Федерации имеет семью, нуждающуюся в материальной помощи, не может быть принята во внимание, так как выдворение указанного иностранного гражданина не лишит его возможности содержать семью за пределами Российской Федерации.
Положительные характеристики Казаряна С.А. в Армянской диаспоре не являются основанием для освобождения его от административной ответственности.
Доводы жалоб о том, что отсутствуют основания для помещения Казаряна С.А. в спецприемник УВД по Забайкальскому краю, не состоятельны, поскольку данная мера обеспечения производства по рассматриваемому делу обосновано применена судьей районного суда в целях, предусмотренных ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении обжалуемых постановления и решения допущено не было.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобы защитников Казаряна С.А. – Шмаковой Н.Е. и Косинской В.Ю. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Васильева Т.И.
