Решение от 24 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    24 мая 2013 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Санкиной Т.Р.
 
    при секретаре Ворониной Ю.В.,
 
    с участием представителя истца Самохина И.В. по доверенности адвоката Суровцева А.Н., представившего удостоверение № 463 от 25.07.2003г. и ордер № 043747 от 15.05.2013г.,
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелева В.В.,
 
    3-го лица Суханова С.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949-2013 по иску Самохина Ивана Васильевича к администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Самохин И.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что работая водителем в совхозе «<адрес>» <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ получил квартиру в двухквартирном <адрес>, в которой и проживает по настоящее время совместно с женой Самохиной Н.А., сыном Самохиным А.И. и дочерью Самохиной И.И. При данной квартире имеются надворные постройки.
 
    Проживая в указанной квартире в целях улучшения условий проживания холодная пристройка была переоборудована в жилую лит. А1, выстроены жилые пристройки лит. А2 и лит. А3. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности.
 
    Совхоз «<адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ. был реорганизован в ПСК «<адрес>», которое в настоящее время не функционирует, правопреемника не имеет, тем не менее, он желает приобрести в собственность в порядке приватизации часть жилого дома, соответствующую занимаемой ими квартире.
 
    На основании изложенного просил суд:
 
    сохранить <адрес> (лит. А,А1,А2,А3,а1) <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Признать за ним, Самохиным Иваном Васильевичем, право собственности в порядке приватизации на часть <адрес> (лит. А,А1,А2,А3,а1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., а так же на надворные постройки: <данные изъяты> сарая лит. Г1, сараи лит. Г2 и Г3, погреб лит. Г4, гараж лит. Г.
 
    Истец Самохин И.В. в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
 
    Представитель истца Самохина И.В. по доверенности адвокат Суровцев А.Н. в судебном заседании в интересах своего доверителя заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Просил суд:
 
    сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>. <адрес> <адрес> (лит. А,А1,А2,А3,а1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м.
 
    Признать за Самохиным Иваном Васильевичем право собственности на часть жилого <адрес> лит. А,А1,А2,А3,а1, соответствующую <адрес> указанного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации, с надворными постройками: 1/2 сарая лит. Г1, сараями лит. Г2,Г3, погребом лит. Г4, гаражом лит. Г.
 
    При этом пояснил, что члены семьи Самохина И.В. - Самохина Н.А., Самохин А.И. и Самохина И.И. дали согласие на приватизацию жилого помещения без их участия. Истец Самохин И.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела и желает его рассмотрения в свое отсутствие, но с участием его, своего представителя по доверенности.
 
    Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, с ними согласился.
 
    3-и лица Самохина Н.А., Самохин А.И. и Самохина И.И. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием, что исковые требования поддерживают.
 
    Представитель 3-го лица администрации МО Товарковское в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных требований не представил.
 
    3-е лицо Суханов С.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Самохина И.В., с ними согласился.
 
    Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно справке администрации МО <адрес> Самохин И.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован в <адрес> <адрес> совместно с женой Самохиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыном Самохиным А.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочерью Самохиной И.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    В материалах дела имеется копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Самохину И.В. на право занятия указанной квартиры ордер выдан на основании заседания профкома совхоза «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В материалах дела имеется справка администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой <адрес> <адрес> принадлежит бывшему СПК «<адрес>», квартиросъемщик Самохин И.В.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> не является собственностью МО Богородицкий район.
 
    В материалах дела имеется копия уведомления Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на <адрес>, отсутствует.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Самохину И.В. проживающему в <адрес>. <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>, о чем в похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.
 
    Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным землепользованием - для ведения личного подсобного хозяйства, имеется в материалах дела. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ
 
    В материалах дела имеется копия технического паспорта на двухквартирный жилой <адрес>, составленный Богородицким отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Общая площадь кв.<данные изъяты> указанного дома (лит. А, А1,А2,А3,а1) составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая <данные изъяты> кв.м., помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., площадь холодной пристройки лит. а1 – <данные изъяты> кв.м. Холодная пристройка переоборудована в жилую лит. А1, выстроена жилая пристройка лит. А2,А3, разрешение не предъявлено.
 
    К части дома, соответствующей указанной квартире имеются надворные постройки 1/2 сарая лит. Г1, гараж лит. Г, сараи лит. Г2 и лит. Г3, погреб лит. Г4.
 
    Согласно заключению о технической возможности перепланировки и переустройства лит. А жилой дом, лит. А1 – жилой пристройки и возведения строений лит. А2 и лит. А3 жилых пристроек, лит. а1 – веранды, расположенных по адресу: <адрес>, составленному Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, строения лит. А, А1,А2,А3,а1 находятся в исправном техническом состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическим условиями на производство строительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке, переустройстве и возведении строений отвечают требованиям пожарной безопасности в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СниП 31-02-2001», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Самохин И.В. обратился с заявлением на имя главы администрации МО Товарковское Богородицкого района, в котором просил на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передать ему в собственность занимаемое его семьей жилое помещение соответствующее <адрес> <адрес>. При этом Самохин И.В. дал согласие на приватизацию жилого помещения со своим участием, а Самохина Н.А., Самохин А.И. и Самохина И.И., зарегистрированные и проживающие на данной жилой площади – без своего участия.
 
    В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью».
 
    По смыслу Закона перепланировка жилого помещения – это такое изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    Анализ инвентаризационного документа, позволяет суду сделать вывод, что в <адрес> были произведены перепланировка и переустройство, а именно: самовольно холодная пристройка переоборудована в жилую лит. А1, выстроены жилые пристройки лит. А2,А3. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.
 
    Заключение о технической возможности переустройства и перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» подтверждает соответствие жилого помещения установленным требованиям.
 
    При изложенных данных, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, как не нарушающем права и законные интересы граждан.
 
    В соответствии с архивной справкой МКУ «Муниципальный архив» МО <адрес> №т от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела, решением Богородицкого райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Путь Ленина» ликвидирован, на его базе создан совхоз «<данные изъяты>». Постановлением главы города и района от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Мохово» перерегистрирован в ПСК «Мохово».
 
    Согласно письму начальника сектора сельского хозяйства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ПСК «<данные изъяты>» не ведет хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В материалах дела имеется копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ПСК «<данные изъяты>» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ. Сведений о правопреемниках нет.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В судебном заседании установлено, что Самохин И.В. обратился с заявлением о передаче ему в собственности занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. При этом Самохина Н.А., Самохина И.И. и Самохин А.И., зарегистрированные и проживающие на данной жилой площади, дали согласие на приватизацию жилья без своего участия.
 
    В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что занимаемое истцом жилое помещение – <адрес> принадлежало совхозу «<данные изъяты>», а после его реорганизации в ПСК «<данные изъяты>» состояло на балансе указанной организации.
 
    Как видно из материалов дела, данных технического паспорта на спорный жилой дом, спорное жилое помещение построено и введено в действие до реорганизации совхоза «Мохово» в ПСК «Мохово», совхоз же относился к государственному предприятию.
 
    В соответствии со ст. 218 ч.2,3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Тот факт, что право собственности на указанное жилое помещение в т.ч. за совхозом «Мохово» и СПК «Мохово» не зарегистрировано, не вправе нарушить права граждан, предусмотренные ст. 213 ч. 1 ГК РФ о том, в собственности граждан может находиться любое имущество за некоторыми исключениями.
 
    На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
 
    Доказательствами, имеющимися в материалах дела подтверждается, что жилой <адрес> не был построен на средства правопреемника совхоза «<данные изъяты>» ПСК «<данные изъяты>», поскольку введен в эксплуатацию до реорганизации совхоза.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. 06.02.2007 года), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Даже ликвидация предприятия в силу ст. ст. 6, 13 Решения комитета РФ по муниципальному хозяйству № 4 от 18.11.1993 года «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ» не влияет на права граждан на приватизацию жилья, и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.
 
    Согласно положениям ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что исковые требования истца Самохина И.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковое заявление Самохина Ивана Васильевича к администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>. <адрес> <адрес> (лит. А,А1,А2,А3,а1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за Самохиным Иваном Васильевичем право собственности на часть жилого <адрес> лит. А,А1,А2,А3,а1, соответствующую <адрес> указанного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации, с надворными постройками: 1/2 сарая лит. Г1, сараями лит. Г2,Г3, погребом лит. Г4, гаражом лит. Г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий