Дата принятия: 24 мая 2013г.
к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
судьи Чехутской Н.П.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к УСЗН <адрес> о назначении единовременного денежного пособия.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать органы опеки и попечительства несовершеннолетних назначить и выплатить ему единовременное денежное пособие, как гражданинусыновившему(удочерившему) ребенка в<адрес> в размере трехсот тысяч руб, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ являлся опекуном Карбашьяна Андроника ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, которого он усыновил в 2009 году с присвоением ему новой фамилии - ФИО11. Его мать официально не лишена родительских прав, но с сыном общается редко, свои родительские функции не выполняет. Ребенок с рождения и до сегодняшнего дня живет с ним, находится на его полном финансовом обеспечении и занимается его воспитанием. Согласно Закону «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, он как гражданин, усыновивший ребенка, оставшегося без попечения родителей имеет право на единовременное денежное пособие в размере трехсот тысяч рублей. Но органы опеки и попечительства несовершеннолетних отказали в назначении пособия, так как у ребенка есть мать, которая не лишена родительских прав. Однако, лишение матери родительских прав не является единственным составляющим в определении ребенком, оставшимся без попечения родителей.
В судебном заседании заявитель ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица: Управления социальной защиты населения ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку мать ФИО6 имеет статус многодетная мать, с учетом ребенка ФИО2, получает меры социальной поддержки от государства.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации <адрес> ФИО7 по доверенности просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что в момент установления опеки заявителем над ребенком, Карбашьян Андроник не имеет статуса сироты, оснований для удовлетворения заявления нет. Назначение и выплату пособия осуществляет Министерство социального развития и семейной политики<адрес>. Кроме того, усыновленный ребенок не относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Опека над ребенком установлена по согласию, что не предусматривало само по себе никаких выплат.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетнего ФИО8 является ФИО2
Согласно свидетельству серия I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 усыновил ФИО8 с присвоением ему фамилии отца - ФИО11.
Согласно свидетельству о рождении серия III-ФГ № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являются отец: ФИО2 и мать ФИО10
ФИО6, мать ребенка, имеет статус многодетная мать и получает ежегодные выплаты на каждого ребенка до достижения 18-лет, в том числе и на ФИО11 Андроника.
ФИО2 обратился в орган опеки и попечительства несовершеннолетних о назначении и выплате единовременного денежного пособия, в связи с усыновлением ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ письмом начальника опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по вопросам семьи и детства было отказано в назначении данного пособия. Отказ мотивирован тем, что усыновленный ребенок не относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ст. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), и являются расходными обязательствами субъектов РФ. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Постановлением главы администрации (губернатора)<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 801,от ДД.ММ.ГГГГ N 1047, от ДД.ММ.ГГГГ N 54) утвержден порядок назначения и выплаты единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в<адрес>:
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - ребенок, дети), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории<адрес> и распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории<адрес> (далее - Порядок).
1.2. Функции, связанные с проведением мероприятий по назначению и выплате единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) (далее - единовременное пособие), осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти<адрес> в области опеки, попечительства и семейной политики в<адрес> (далее - уполномоченный орган<адрес>) и управления (отделы) по вопросам семьи и детства муниципальных образований<адрес>.
1.3. Право на получение единовременного пособия при усыновлении ребенка имеет единственный или один из усыновителей (удочерителей). В случае усыновления (удочерения) двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка независимо от предыдущей формы его жизнеустройства. Единовременное пособие не назначается на детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителя (в ред. Постановления главы администрации (губернатора)<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1047)
1.4. Единовременное пособие является мерой социальной поддержки усыновителей, которые могут распоряжаться этими средствами в полном объеме (п. 1.4 в ред. Постановления главы администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 54)
1.5. Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-КЗ "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в<адрес>" (в ред. Постановления главы администрации (губернатора)<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 801)
1.8. Выплата единовременного пособия осуществляется уполномоченным органом<адрес> за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели.
Согласно ст. 3.1. порядка назначения и выплаты единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в<адрес>, единовременное пособие считается выплаченным с даты перечисления денежной суммы уполномоченным органом<адрес> в полном объеме.
Судом установлено, что ребенок Андроник ФИО11 в 2009г не имел статуса сироты, опека над ним установлена с согласия матери, что не позволяет удовлетворить требования заявителя ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В заявлении ФИО2 о назначении единовременного денежного пособия в размере 300000руб. –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в<адрес>вой суд
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Чехутская Н.П.
копия верна: судья
