Дата принятия: 24 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» мая 2013г. г.Знаменск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием представителя истца – Смоляниновой О.Н., действующей на основании доверенности, а также представителя ответчика – администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области Егуповой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в собственность, в порядке приватизации,
Установил:
О. обратилась с иском к ответчику – администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения, расположенного по <адрес> утратившим статус служебного и понуждении к даче разрешения на приватизацию жилья.
В судебное заседание истец не явился, направив представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец была вселена в качестве члена семьи военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, в жилое помещение, расположенное по <адрес>. В указанном жилом помещении в настоящее время истец проживает одна, осуществляет все права и обязанности нанимателя жилого помещения распложенное по <адрес> В феврале 2013г. О. обратилась к ответчику с заявлением о даче разрешения на приватизацию указанного жилого помещения, однако до настоящего времени ответа не получила. На её повторное обращение ей был дан ответ, что документы были направлены в ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ на согласование. Считает, что истец имеет право на передачу занимаемого жилого помещения в собственность, так как после передачи жилья в муниципальную собственность на основании Распоряжения Правительства РФ № 796-р от 8 июня 2000г. оно утратило статус служебного жилого помещения. Просит признать жилое помещение по вышеуказанному адресу утратившим статус служебного, признать за О. право на передачу в собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, обязать администрацию ЗАТО Знаменск Астраханской области заключить с ней договор о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Представитель ответчика – администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав документы. приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч. 2 ст. 4 того же Закона только собственник вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как следует из ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ордеру на вселение в жилое помещение № 164 от 15 июня 1996г. данное жилое помещение было предоставлено военнослужащему О.С.В. и членам его семьи Министерством обороны Северо-Кавказского военного округа в связи с прохождением военнослужащим О.С.В. военной службы. На момент вселения нанимателя и членов его семьи спорное жилое помещение являлось ведомственным жилым помещением и принадлежало Министерству обороны Российской Федерации.
Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, жилой площадью 26,7 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
В соответствии с постановлением главы администрации ЗАТО г. Знаменск Астраханской области от 11 марта 2001г. данное жилое помещение в соответствии с рапортом нанимателя О.С.В. переведено в категорию служебных жилых помещений.
Данное жилое помещение было предоставлено на состав семьи три человека, на нанимателя О.С.В. и членов его семьи – супругу (истицу по делу) и их сына. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает один человек – истец О.
Как усматривается из приложения № 3 к распоряжению Правительства РФ № 796-р от 8 июня 2000г. «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность», жилые дома, расположенные в г. Знаменске, Астраханской области, находящиеся в ведении войсковой части № переданы в муниципальную собственность, в том числе дом № № расположенный по <адрес>, следовательно, собственником данного жилого дома в настоящее время является администрация ЗАТО Знаменск, Астраханской области.
Как следует из рапорта О.С.В., являвшемуся нанимателем данного жилого помещения, им подан рапорт о переводе данного жилого помещения в категорию служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ
Суд не согласился с доводами представителя истца о том, что в связи с передачей спорного жилого помещения в муниципальную собственность изменён статус спорного жилого помещения и оно перестало быть служебным, поскольку данные обстоятельства не изменяют его статуса, собственник жилого помещения - администрация ЗАТО <адрес> не принимал решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений, не принимал решения о приватизации указанного жилого помещения. Кроме того, следует учесть, что решение о переводе данного жилого помещения в категорию служебного жилого помещения принято ответчиком уже после передачи его в муниципальную собственность.
В соответствии с решением Совета муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области от 26 мая 2011г. № 53 «О порядке организации приватизации муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск» (с изменениями от 29 сентября 2011г., 19 апреля 2012г., 28 июня 2012г. и 20 декабря 2012г.) передача в собственность служебных жилых помещений в порядке приватизации не предусмотрена.
Суд также не согласился с доводами представителя истца о том, что данное жилое помещение нельзя считать служебным, поскольку истцу не было известно о том, что данное жилое помещение переведено в категорию служебных жилых помещений. Данное утверждение опровергается материалами гражданского дела, истребованного по ходатайству ответчика, согласно которому в 2009г. О.С.В. обращался с иском к истцу по данному делу – О. и членам её семьи о выселении из служебного жилого помещения, в удовлетворении иска к О. отказано. В поданных возражениях на исковое заявление О. указывает о несогласии с заявленными исковыми требованиями, из существа поданных возражений усматривается, что О. известно о том, что спорное жилое помещение является служебным.
Суд также учитывает, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. В связи с чем суд не согласился с доводами представителя истца о том, что, поскольку спорное жилое помещение было переведено в категорию служебных жилых помещений в то время, когда семья О. уже проживала в нём.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований О. о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявленных исковых требований О. к администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в собственность, в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий_____________
