Дата принятия: 24 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24мая 2013 г. г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Лихачева В.И.,
при секретаре Левончук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сотникова Михаила Владимировича к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с нарушениями условий содержания в ФКУ ИК -5УФСИН РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Сотников М.В. обратился с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ИК -5УФСИН РФ.
В обоснование требований указал, что в нарушение «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства юстиции РФ, истцу не предоставляется непрерывный восьми часовой сон. Каждую ночь по два раза в <данные изъяты> утра происходит пересчет осужденных, во время которого в спальном помещении включают дневное освещение. В результате чего истец просыпается. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Сотников М.В. извещен судом надлежащим образом о дате и месте судебного заседания. Поскольку истец в настоящее время находится в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Орловской области, то судом в рамках действующего законодательства ему разъяснены права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, в том числе и иметь своего представителя, с оформленными надлежащим образом полномочиями для непосредственного представления интересов заявителя в суде при рассмотрении настоящего заявления. В этой связи, суд считает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в отсутствие заявителя, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ Бирючков Н.А возражал против удовлетворения иска. Считает, что требование о возмещении вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, не может быть удовлетворено, поскольку действия должностных лиц органов УФСИН связаны с требованиями по условиям содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях, следовательно, отсутствуют основания для компенсации морального вреда. Доказательств нарушений действующих инструкций и правил условий содержания, повлекших наступление вреда в виде физических и нравственных страданий истцом не представлено. Жалоб в период содержания на условия истец не подавал.
Представитель ИК-5 УФСИН РФ по Орловской Области и представитель Управления УФСИН по Орловской области возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.Распорядок дня, утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных. В соответствии с п.33 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в необходимых случаях проверка может проводится в любое время суток.
Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Деятельность исправительных учреждений по вопросам исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ (далее - УИК РФ) и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии ч.2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Ограничение прав осужденных к лишению свободы выражается, в частности, в установлении режима содержания, под которым согласно части 1 статьи 82 УИК РФ понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Средствами соблюдения режима являются предусмотренные законом формы контроля и надзора за осужденными. Одним из таких способов обеспечения режима отбывания наказания в виде лишения свободы является проведение проверок наличия осужденных.
В ночное время осужденные продолжают оставаться под надзором администрации исправительной колонии, поэтому и в течение сна проводится проверка наличия осужденных путем их подсчета на спальных местах.
Так, в соответствии с п. 33 вышеуказанных Правил проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток.
Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В силу ч.З ст.11 УИК РФ осужденные обязаны также выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Распорядок дня в ИК -5 УФСИН России по Орловской области, утвержден приказом начальника ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка ИУ», согласно которому проверка наличия осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, проводится в определенные часы, а в необходимых случаях в любое время суток.
Согласно пункт 94 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп обязывает сотрудников Учреждения после отбоя и до подъема не менее одного раза проверять наличие осужденных на спальных местах, а лиц, склонных к побегу - каждые два часа, не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон.
Как следует из искового заявления осужденного Сотникова М.В., нарушение его прав связано с включением света при проверках. Между тем, доказательств того, что сотрудники ИК будят, либо производят с истцом иные действия нарушающие сон в суде не установлено.
Согласно 4.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно показаний представителя ИК -5, включение света во время сна не происходит. Сотрудники для проверки осужденных на спальных местах используют фонари, в коридоре на входе в спальное помещение постоянно горит ночной свет, в связи с чем включение света в спальном помещении не требуется.Включение счета происходит в исключительных случаях, когда невозможно определить наличие осужденного на спальном месте, его состояние(осужденный полностью накрыт одеялом и невозможно остановить - живой он или нет, или находится ли там сам осужденный, а не его муляж из тряпок).
Проанализировав имеющиеся доказательства и выслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что проверка наличия осужденных ИК -5 УФСИН России по Орловской области » осуществляется в соответствии с требованиями п. 33 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и действиями администрации ИК-5 УФСИН России по Орловской области нормы действующего законодательства не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.82 УИК РФ, Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Сотникова Михаила Владимировича к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ИК -5УФСИН РФ- отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в месячный срок с момента изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ В.И. Лихачев.
