Дата принятия: 24 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е 12 - 12
24 мая 2013 года судья Ачитского районного суда Свердловской области Садриханова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ташкиновой Т.Н. на постановление Главного государственного инспектора Ачитского городского округа по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, которым
Директор муниципального казённого образовательного учреждения Ачитского городского округа «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» Ташкинова Т.Н., <данные изъяты>
привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 6000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора Ачитского района по пожарному надзору директор образовательного учреждения Ташкинова признана виновной в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в образовательном учреждении, 08 апреля 2013 года в 13 час. 00 мин по адресу с. Большой Ут, ул. Нагорная 1 допустила следующие нарушения
в здании и помещении образовательного учреждения «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» отсутствует план эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, чем нарушен п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390,
деревянные конструкции чердачного помещения школы не обработаны огнезащитным составом, чем нарушен п.21 Правил противопожарного режима в РФ утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
Ташкинова, не соглашаясь с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что в школе имеются нефотолюминистцентные планы эвакуации, капитальный ремонт перекрытия школы проведён в 2011 году.
В судебном заседании Ташкинова доводы жалобы поддержала и пояснила, что чердачное помещение не обработано в образовательном учреждении с 2011 года с момента ремонта, план эвакуации разработан и утверждён ещё до неё, но никаких претензий в 2012 году пожарный надзор не предъявлял. Работает в должности директора с 21 февраля 2013 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснение Ташкиновой, допросив свидетеля ФИО3 нахожу постановление Главного государственного инспектора Ачитского района по пожарному надзору подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Ташкинова, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в образовательном учреждении, 08 апреля 2013 года в 13 час. 00 мин по адресу с. Большой Ут, ул. Нагорная 1 в помещениях образовательного учреждения «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» нарушила требования пожарной безопасности, а именно
в здании и помещении образовательного учреждения «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» отсутствует плана эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, чем нарушен п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390,
деревянные конструкции чердачного помещения школы не обработаны огнезащитным составом, чем нарушен п.21 Правил противопожарного режима в РФ утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки образовательного учреждения № 13 от 08 апреля 2013 года, в котором отражены перечисленные в протоколе выявленные нарушения, с актом директор ознакомлена, принципиальных возражений по акту не заявлено.
Свидетель ФИО3, допрошенный в соответствии с требованиями законодательства, суду показал, что нарушения выявил начальник отделения надзорной деятельности ФИО4 Сведений о дате последней обработки чердачных помещений в этом учреждении нет. План эвакуации не соответствует ГОСТу, т.к. не фотолюминисцентный. Требования по фотолюминисцентным планам эвакуации стали предъявлять образовательным учреждениям района с 2012 года.
В соответствии с распоряжением № 68 от 19 февраля 2013 года, Ташкинова с 21 февраля 2013 года назначена на должность директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения Ачитского городского округа «Большеутинская средняя общеобразовательная школа».
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место.
В то же время, Ташкинова является директором образовательного учреждения на момент проведения проверки непродолжительное время (один месяц). Суд считает, что вины Ташкиновой как руководителя образовательного учреждения в допущенных нарушениях не имеется, т.к. выявленные нарушения возникли не из-за её неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в непродолжительный срок деятельности, а при предыдущем руководителе.
При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Ташкиновой отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Главного государственного инспектора Ачитского городского округа по пожарному надзору в отношении директора муниципального казённого образовательного учреждения Ачитского городского округа «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» Ташкиновой Т.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального казённого образовательного учреждения Ачитского городского округа «Большеутинская средняя общеобразовательная школа» Ташкиновой Т.Н. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья С. В. Садриханова
