Дата принятия: 24 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
заочное
24 мая 2013 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Филиппова А.О.
С участием ст. помощника прокурора Богучанского района Верхотуровой Т.Н.
При секретаре Карениной А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Такучетский ЛПХ» об обязании выполнить противопожарные мероприятия,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Такучетский ЛПХ» об обязании выполнить противопожарные мероприятия.
В обоснование иска прокурор указал, что условиями договора аренды лесных участков № 194-з от 17.10.2008г., заключенным между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Такучетский ЛПХ» и проектом освоения лесов, предназначенным для заготовки древесины и проектом освоения лесов к нему, на территории КГКУ «Чунское лесничество» Богучанского района Красноярского края, предусмотрено: выполнить строительство дорог противопожарного назначения - 1 км, осуществить реконструкцию дорог противопожарного назначения в объеме 4 км., осуществить устройство противопожарных минерализованных полос - 8 км., осуществить уход за минерализованными полосами - 10 км, обеспечить устройство мест отдыха и курения в лесу – 2. Однако ответчик сою обязанность не выполняет.
В судебном заседании прокурор свои требования заявленные в исковом заявлении подтвердил. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, оценив доводы, приведенные прокурором в обоснование своих требований, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии сч.1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.. .
В соответствии с абзацами первым и четвёртым п.1 ст.4 того же закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются.. . леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.. .
В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.. .
Невыполнение.. . юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.. .
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.3 ст.53 ЛК РФ в редакции, действовавшей до 31 декабря 2010 г., в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:.. . противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения,.. . прокладка просек, противопожарных разрывов.. .
Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.62 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.2 подп.«а» п.4, п.п.5 и 8 утверждённых Приказом МПР России №183 от 16 июля 2007 г. Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков.. .
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
В соответствии с абзацами первым и седьмым ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:.. . присуждения к исполнению обязанности в натуре.. .
Судом установлено, что ЗАО «Такучетский ЛПХ» осуществляет заготовку древесины на лесных участках КГКУ «Чунское лесничество» в соответствии с договором аренды лесных участков № 194-з от 17.10.2008 г.. В соответствии с проектом освоения лесов к указанному договору на лесной участок, имеющий положительное экспертное заключение, регистрационный № 457, утвержденный приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края № 3748 от 10.10.2011 ЗАО «Такучетский ЛПХ» обязан ежегодно осуществлять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, а также лесовосстановительных и иных мероприятий.
Условиями п. 13 «Е» договора аренды лесных участков № 194-з от 17.10.2008г., заключенным между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Такучетский ЛПХ» предусмотрено исполнение требований лесного законодательства в части противопожарного обустройства лесов.
Согласно информации КГКУ «Чунское лесничество» по состоянию на 14.11.2012 г. ЗАО «Такучетский ЛПХ» указанные мероприятия, предусмотренные договором аренды лесных участков и проектом освоения лесов не выполнены в полном объеме и не приняты должностными лицами указанных лесничеств, несмотря на то, что сроки, предусмотренные договором аренды на 2012 год и проектом освоения лесов, истекли: не выполнено строительство дорог противопожарного назначения - 1 км, не осуществлена реконструкция дорог противопожарного назначения в объеме 4 км., не осуществлено устройство противопожарных минерализованных полос - 8 км., не осуществлен уход за минерализованными полосами - 10 км, не устроено мест и курения в лесу - 2.
Ответчиком возражений в адрес суда не направлено.
По смыслу приведённых норм бездействие ответчика в части непроведения им работ по противопожарному обустройству лесов создаёт угрозу возникновения и чрезмерного распространения лесных пожаров, уничтожения в их результате находящихся на арендуемом и соседних с ним лесных участках лесов, иной растительности, животных и других организмов, их генетического фонда, что может повлечь нарушение прав Российской Федерации как собственника переданного ответчику в аренду лесного участка, а также нарушение гарантированного ст.42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга физических лиц на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, в том числе лесными пожарами. Следовательно прокурор Богучанского района был вправе обратиться в суд с указанным иском в порядке, предусмотренном ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту интересов как Российской Федерации, так и неопределённого круга лиц.
С учетом того, что законные требования прокурора подтверждаются представленными материалами дела, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить в полном объеме.
Обязать ЗАО «Такучетский ЛПХ» в срок до 1.08.2013 г. выполнить противопожарные мероприятия, предусмотренные условиями договора аренды лесных участков № 194-з от 17.10.2008г., заключенным между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Такучетский ЛПХ» и проектом освоения лесов, предназначенным для заготовки древесины и проектом освоения лесов к нему, на территории КГКУ «Чунское лесничество» Богучанского района Красноярского края, а именно:
выполнить строительство дорог противопожарного назначения - 1 км,
осуществить реконструкцию дорог противопожарного назначения в объеме 4 км.,
осуществить устройство противопожарных минерализованных полос - 8 км.,
осуществить уход за минерализованными полосами - 10 км.,
- обеспечить устройство мест отдыха и курения в лесу – 2 места.
На решение может быть подано заявление об отмене этого решения в Богучанский районный суд Красноярского края в течении 7 дней со дня вручения копии этого решения ответчикам. Так же на решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд.
Председательствующий Филиппов А.О.