Дата принятия: 24 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лесосибирск 24 мая 2013 года
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Коростелева Е.В. с участием должностного лица, составившего протокол - инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Лесосибирску Панова К.Д., гр.Тарбеева Д.Г., при секретаре Мирганиевой Н.Р., рассмотрев протест прокурора г. Лесосибирска на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Тарбеева Д.Г. по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Тарбеев Д.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, по тем основаниям, что Тарбеев Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе <адрес>, управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных п. 2.1.1 Правил дорожного движения.
Прокурор г. Лесосибирска обратился с протестом на указанное постановление, мотивируя тем, что постановление не мотивировано, не указана объективная сторона правонарушения, какие конкретные документы не имел при себе водитель, не мотивирован вид и размер назначенного наказания в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ. Просит отменить постановление инспектора и направить дело на новое рассмотрение.
В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Лесосибирску Панов К.Д. не согласен с доводами прокурора, поскольку водитель Тарбеев действительно совершил административное правонарушение, управляя автомобилем не имел при себе СТС, страхового полиса. Нормы Правил дорожного движения, которые определяют список документов, которые обязан при себе иметь водитель транспортного средства, указаны в постановлении.
Тарбеев Д.Г. поддерживает протест прокурора.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, о назначении Тарбееву Д.Г. наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Принятое по делу постановление указанным требованиям не отвечает.
Кроме того, согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.
Назначая Тарбееву административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ, санкция которой является альтернативной, должностное лицо не привело мотивации принятого решения по назначению максимального наказания за совершенное правонарушение. Учитывая, что соответствующие мотивы не приведены, к административным материалам не приложены документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не представляется возможным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Тарбеева Д.Г. по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Тарбеева Д.Г., возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.В. Коростелева
