Дата принятия: 24 мая 2013г.
к делу № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Петрика С.Н.,
при секретаре Хатковой Л.Р.,
с участием представителя истца Шхачева И.А. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к Бурк ФИО6 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
Установил:
Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России) обратилась в суд к Бурк ФИО7 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. В пояснение иска указала, что при проведении документарной проверки организации Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» проведенной в марте 2012 года была выявлена сделка, согласно которой бывшим председателем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за сумму в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей был реализован тир, переделанный в склад-магазин, расположенный по адресу: <адрес>-В, общей площадью 36,1 кв.м. Полномочий на реализацию данного объекта недвижимости у бывшего председателя Адыгейской республиканской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) на момент совершения сделки не было. В договоре купли-продажи недвижимости нет четко определенного предмета договора - не указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе, данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Кроме того, указанная сделка не прошла государственную регистрацию. Просили признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Адыгейской республиканской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) в лице председателя Иванова Сергея Александровича и Бурк Ибрахимом Ахмадом Низаром недействительным, применить последствия недействительности сделки, признать право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на склад-магазин, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик, уведомленный о дате и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не прибыл, об уважительных причинах не сообщил, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные ДОСААФ России исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 10.2 и 10.4 Устава Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)», утвержденного I Учредительным съездом РОСТО ДД.ММ.ГГГГ, РОСТО является собственником принадлежащего ей имущества в целом, а порядок владения, пользования и распоряжения собственностью РОСТО определяет Центральный совет РОСТО. В соответствии с пунктом 5.15 Устава Бюро правления Центрального совета РОСТО руководит предпринимательской деятельностью РОСТО и принимает решения о заключении договоров с
федеральными государственными и местными органами власти, общественными и другими организациями, иными юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными, по вопросам уставной деятельности РОСТО. Объекты недвижимости принадлежат РОСТО (ДОСААФ) на праве собственности, а структурные подразделения используют имущество на праве оперативного управления.
Пунктом 1.5.5. Инструкции о порядке высвобождения, подготовки к реализации и продаже недвижимого имущества РОСТО (ДОСААФ), а также предоставления его в безвозмездное пользование, утвержденной постановлением Правления ЦС РОСТО (ДОСААФ) ДД.ММ.ГГГГ протокол №установлено, что реализация недвижимого имущества должна осуществляться только после получения региональным советом РОСТО (ДОСААФ) соответствующего решения Бюро Правления ЦС РОСТО (ДОСААФ).
Бюро правления ЦС РОСТО и Правление РОСТО (ДОСААФ) не давали разрешения (согласия) Адыгейской республиканской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) на реализацию здания тира площадью 36,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ тир был поставлен на баланс Адыгейского республиканского РОСТО и до момента реализации ДД.ММ.ГГГГ тир использовался: в уставной деятельности организации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» -Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» ДОСААФ России.
Уставом ДОСААФ России от 2009 года п.3.2 определено, что структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава. Отделения не вправе принимать свои уставы.
Данные положения были прописаны и в Уставе Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» от 2006 года, действующем на момент с заключения сделки.
Пунктами 2.1.2- 2.1.8 Дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что председатель подчиняется по вопросам уставной, административно-хозяйственной и финансовой деятельности Председателю Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ), в своей деятельности председатель должен руководствоваться законами и законодательными актами Российской Федерации, Республики Адыгея, единым Уставом РОСТО (ДОСААФ), постановлениями (решениями) Конференции, Пленума и Правления Адыгейского республиканского Совета РОСТО (ДОСААФ), а также соблюдать ограничения, установленные Уставом РОСТО (ДОСААФ) и действующим законодательством, не отчуждать имущество Организации без решения Работодателя.
Бывший председатель Адыгейской республиканской организации Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) Иванов С.А. превышая свои должностные полномочия, нарушил порядок высвобождения, подготовки к реализации и продаже недвижимого имущества РОСТО (ДОСААФ), т.е. без проведения предварительных мероприятий по реализации объекта недвижимости, без проведения оценки стоимости объекта недвижимости,без определения балансовой и остаточной стоимости объекта недвижимости, без проведения заседания Правления Адыгейской республиканской РОСТО (ДОСААФ) по рассмотрению вопроса о реализации объекта недвижимости и без направления документов, необходимых для реализации объекта недвижимости в Центральный Совет РОСТО (ДОСААФ) для получения разрешения - решения Бюро Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ) для осуществления всего комплекса мероприятий по реализации имущества.
В соответствии со ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Однако, Иванов Сергей Александрович, действуя от имени Адыгейского республиканского Совета РОСТО (ДОСААФ) без наделения его соответствующими полномочиями Центральным Советом РОСТО (ДОСААФ) заключил договор по отчуждению имущества, принадлежащего согласно Уставу, - Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)».
Более того на момент заключения договора купли-продажи тира (склада-магазина), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м. данное помещение находилось в оперативном управлении и состояло на балансе Адыгейского республиканского Совета РОСТО (ДОСААФ).
Так, п.2 ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлена обязанность заинтересованных лиц соблюдать интересы некоммерческой организации.
Заключение оспариваемого договора не направлено на достижение целей, установленных уставом Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
При заключении оспариваемого договора Адыгейская республиканская организация РОСТО (ДОСААФ) использовало возможность продажи имущества в своих интересах, что недопустимо, чем нарушило ФЗ «О некоммерческих организациях».
Статьей 173 ГК РФ установлено, что сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя
(участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ: № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> запись о регистрации прав, ограничений (обременении) на оспариваемое имущество отсутствует.
Исходя из этого и на основании п.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение
требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка является ничтожной.
Спорный объект недвижимости был построен ДОСААФ СССР за счет членских взносов организации, для использования в качестве стрелкового тира. Документы, подтверждающие строительство и ввод в эксплуатацию здания, на сегодняшний день не сохранились.
Согласно приказа Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Спорному объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес>.
В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АРОО РОСТО (ДОСААФ) и Бурк Ибрахим Ахмад Низаром на склад-магазин, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м. недействительным.
Согласно положений ч.2.ст.167ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поэтому следует удовлетворить требование о признании права собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на склад-магазин, расположенный по адресу: <адрес>.
Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Иск Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к Бурк ФИО8 ФИО11 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.
Признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Адыгейской республиканской общественной организацией РОСТО (ДОСААФ), в лице председателя Иванова ФИО9, и Бурк ФИО10 недействительным.
Применить последствия недействительности сделки, признав право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на склад-магазин, расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: подпись С.Н. Петрик
Копия верна: судья С.Н. Петрик