Дата принятия: 24 мая 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска
в составе:
председательствующего Чернецовой С.М.
при секретаре Григорьевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась с иском к администрации Ленинского района города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование своих требований ссылалась на то, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право пользования койко-местом в комнате № <адрес>. Ранее в указанной комнате были зарегистрированы ФИО4, ФИО5, которые были выселены из указанной комнаты на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Ленинского района города Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма комнаты, однако ей было отказано в связи с тем, что за ней не признано право пользования указанной комнатой. Считает отказ администрации Ленинского района города Челябинска незаконным.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик – представитель администрации <адрес>, администрации города Челябинска в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истцу было предоставлено только койко-место. Площадь всей спорной комнаты ФИО1 не предоставлялась.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что <адрес> являлся общежитием, находился на балансе МУП МЖКО «Станкострой». Распоряжением Главы г.Челябинска №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса муниципальных общежитий» статус общежития, расположенного по адресу: <адрес>, изменен на статус жилищного фонда социального использования, здание было передано в оперативное управление МУП «УМО <адрес>». На момент рассмотрения дела <адрес> передано для обслуживания ООО «Ремжилзаказчик».
Постановлением № 20-п Главы г. Челябинска от 11 февраля 2008 года, внесены изменения в Постановление Главы г. Челябинска от 21 февраля 2005 года № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий», об изменении статуса муниципального специализированного жилищного фонда – общежитий города Челябинска на статус жилищного фонда социального использования, за исключением жилых помещений, в которых граждане зарегистрированы на койко-местах, согласно перечню (приложение № 1,2).
Согласно перечню жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду – общежитиям, комната № <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду.
Постановлением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п статус общежития комнаты № <адрес> изменен на статус жилого помещения фонда социального использования.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией ордера (л.д. 10); копией лицевого счета (л.д.7); копией паспорта (л.д. 8); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д. 9,27); ответом из администрации Ленинского района г. Челябинска (л.д. 10); уведомлением из Росреестр (л.д. 22); техническим паспортом (л.д. 23-25); поквартирной карточкой (л.д. 26); ответом из КУИЗО (л.д. 28);
Исходя из смысла Постановления Главы Администрации г.Челябинска от 21.02.05 года № 282-п "Об изменении статуса муниципальных общежитий" (п.1 ч. 2), право на получение ордеров в связи с переводом общежития имеют лица, которые фактически проживают в жилом помещении и имеют для проживания все законные основания.
Таким образом, для разрешения вопроса о наличии у ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната №, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства, регулирующими порядок предоставления общежитий.
Поскольку правоотношения возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР.
Согласно действовавшего жилищного законодательства (ст. 109 ЖК РСФСР, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11.08.88 г. № 328 (с изменениями от 23.07.1993), общежития предоставлялись рабочим, служащим, студентам, учащимся и другим гражданам на период работы или учебы по совместному решению Администрации и профсоюзного комитета, на основании которого выдавался ордер.
Из материалов дела следует, что ФИО1 была вселена в общежитие по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения дела ордер не оспорен, недействительным не признан. На имя ФИО1 был открыт лицевой счет на комнату № <адрес>, она постоянно проживает в указанном жилом помещении, что является доказательством заключения с истцом договора найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования комнатой № <адрес>.
Наличие других лиц, проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении на момент рассмотрения данного дела, судом не установлено.
Постановлением Администрации г. Челябинска от 28 июня 2010 года № 189-п «О внесении изменений в постановление Главы г. Челябинска от 21 февраля 2005 года № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий», здание внесено в реестр муниципальной собственности как жилой дом № 4»В» по ул. Гагарина г. Челябинска.
Таким образом, с 28 июня 2010 года <адрес> со сформированными квартирами утратил статус общежития.
Данный факт подтверждается также и тем обстоятельством, что комната № была включена в жилую <адрес>, и не использовалась как общежитие: отсутствовал обслуживающий персонал – комендант, кастелянши, не предоставлялась мебель и т.д.
То обстоятельство, что в данной комнате продолжали проживать граждане на койко-местах, не свидетельствует об использовании данной комнаты как общежития.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. ДД.ММ.ГГГГ, к общежитиям относятся специально переоборудованные и построенные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.06 г. № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду.
В соответствие с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Согласно п. 3 указанных Правил, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имуществом.
На момент издания постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, комната № <адрес> «В» по <адрес> являлась фондом социального использования, права истца на указанную комнату не были оспорены. Данная комната не являлась свободной, фактически она использовалась истцом по договору социального найма, т.к. ФИО1 проживала в указанной комнате.
В соответствие со ст. 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного законодательства РФ о договоре социального найма.
Поскольку статус общежития <адрес> был изменен в 2010 году, то с указанного времени жилые помещения в <адрес> в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» используются гражданами на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Комната № в <адрес> <адрес> является изолированным жилым помещением. Следовательно, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться предметом договора социального найма.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании право пользования спорной комнатой, возложив на администрацию Ленинского района г.Челябинска обязанность заключить договор социального найма на комнату № в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования комнатой № в <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Ленинского района г. Челябинска заключить договор социального найма с ФИО1 на комнату № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.М. Чернецова
