Дата принятия: 24 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
п.Ковернино ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Лоскунина Н.И. (Нижегородская область п.Ковернино ул.К.Маркса д.30), рассмотрев жалобу Сироткина А. С. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильевым А.А. в отношении Сироткина А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №. Указанным постановлением установлено, что Сироткин А.С., ДД.ММ.ГГГГ в *** часов на <адрес> в нарушение п. 2.1.1 ПДД управлял транспортным средством *** с объемом двигателя *** см3 не имеющим право управления транспортным средством категории «***». Таким образом, Сироткин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
На данное постановление Сироткиным А.С. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
При рассмотрении жалобы Сироткин А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы представитель Сироткина А.С. - К.Н.Е. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил в судебном заседании, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является не законным, так как Сироткин А.С. управлял скутером с объемом двигателя 49,9 см3. Для управления данным транспортным средством не требуется водительское удостоверение, и оно не подлежит государственной регистрации. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Проверив и исследовав доводы жалобы, заслушав пояснения Сироткина А.С. и его представителя К.Н.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям:
Согласно п.п 2.1.1. ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Статья 12.7 КоАП РФ включена законодателем в главу 12 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в области дорожного движения.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще.
При этом, под транспортным средством в указанной главе понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, в том числе с прицепом, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы (пункт 1 примечания к статье 12.1 КоАП РФ).
Согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (с изм. и доп.), собственники транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Регистрационные данные указываются в регистрационных документах, к которым относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта транспортных средств.
Указанные Правила распространяются на автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, принадлежащие юридическим или физическим лицам, иностранным юридическим лицам и гражданам, а также лицам без гражданства.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сироткин А.С. управлял транспортным средством *** с объемом двигателя *** см3.
Как следует из рапорта гос.инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ для проверки было остановлено транспортное средство *** (объем двигателя *** куб.см.) под управлением Сироткина А.С.
Однако ни в рапорте, ни в иных документах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, сотрудник ОГИБДД не указывает по каким именно документам установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, которым управлял С.А.А. имеет объем двигателя 70 см3 и является автомототранспортным средством, подлежащим государственной регистрации.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что Сироткин А.С. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Выводы суда основаны на том, что достоверно не установлено, что транспортное средство, которым управлял Сироткин А.С., является автомототранспортным средством, подлежащим государственной регистрации.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствие со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что жалоба Сироткина А. С. подлежит удовлетворению, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сироткин А.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Сироткина А. С. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Сироткина А. С. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» Васильева А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сироткина А. С., привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.1 КоАП РФ в отношении Сироткина А. С. в соответствие со ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ прекратить.
Судья