Решение от 24 марта 2014 года

Дело № 2-207/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    город Хасавюрт 24 марта 2014 г.
 
    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего Магомедова Г.М.,
 
    при секретаре Закиевой М.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению Алсултановой М.Б. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Алсултанова М.Б. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» предоставить ей льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех проживающих с ней членов семьи включая сноху ФИО1 и внуков ФИО4, ФИО5 и ФИО6.
 
    В судебном заседании истица Алсултанова М.Б. свои требования поддержала и пояснила, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> ДАССР. Согласно Указа Президиума Верховного Совета ССР от 08 марта 1944 года она и все члены ее семьи 23 февраля 1944 года были подвергнуты политической репрессии по национальному признаку и как лица чеченской национальности, насильственно высланы в Киргизию. По возвращении на родину она вступила в брак с ФИО13. От данного брака она имеет общих детей. Проживает она в селении <адрес> Хасавюртовского района РД в домовладении, построенном совместно с мужем, которое являлось их совместной собственностью с супругом. Вместе с ней проживают и являются членами ее семьи ее сын ФИО2 1969 года рождения, сноха ФИО3 1969 года рождения, внук ФИО4 1997 года рождения, внук ФИО5 1993 года рождения и внук ФИО6 2004 года рождения.
 
    В соответствии с Законом РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» она как репрессированная по национальному признаку, была реабилитирована, о чем ей была выдана справка о реабилитации.
 
    В соответствие со ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г. № 1761-1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ) она как реабилитированное лицо имеет право на обеспечение ее мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
 
    Вопросы, связанные с оказанием мер социальной поддержки как жертве политических репрессий на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57.
 
    В соответствие с п. 10 ч. 1 ст. 5 указанного Закона реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) на 50% размера оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водо - отведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных
 
    услуг для доставки этого топлива. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан (ст. 5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57). В связи с вышеизложенным 17 января 2014 года она как реабилитированное лицо обратилась в Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Однако ответчиком ей было отказано в назначении указанных льгот на сноху и внуков, что подтверждается письменным отказом УСЗН в МО «Хасавюртовский район» от 17.01.2014г. за № 5898 и было рекомендовано в судебном порядке признать членами семьи ее сноху и внуков.
 
    Ответчиком отказано в признании членами ее семьи и соответственно в выплате положенных ей мер социальной поддержки в денежном выражении на сноху ФИО3 и внуков ФИО4, ФИО5 и ФИО6.
 
    Указанные лица являются членами ее семьи и проживают вместе с нею на постоянной основе, ведут с нею общее хозяйство и несут расходы по оплате коммунальных услуг, продуктов питания и имущества для совместного пользования.
 
    По изложенным основаниям истица просила ее исковое заявление удовлетворить.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Алсултанова З.А. и Алсултанов И.Р. не возражали против исковых требований Алсултановой М.Б., просили удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, при этом, Алсултанова З.А. пояснила суду, что она приходится снохой истца и проживает со своим супругом и детьми в доме истца, расположенном в селе <адрес> Хасавюртовского района РД. Указанное домовладение является собственностью Алсултановой М.Б., однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной семьёй, каждый из них уважает друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы. Представитель УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, в связи, с чем постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, и объяснения третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно письму УСЗН в МО «Хасавюртовский район» от 17.01.2014г. за № 5898 Алсултановой М.Б. отказано во включении снохи ФИО1 и внуков ФИО4, ФИО4 и ФИО6 в качестве членов семьи для получения выплат.
 
    В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
 
    В судебном заседании из пояснений истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования и письменных материалов дела установлено, что истица Алсултанова М.Б. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: РД, Хасавюртовский район, село <адрес>.
 
    Из свидетельства о заключении брака, выданного 14 апреля 1993 года усматривается, что гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак 14 апреля 1993 года.
 
    Из справки № 19, выданной 6 февраля 2014 года администрацией МО «Сельсовет Покровский» на основании данных похозяйственной книги № 23 и лицевого счета № 1274 в состав семьи Алсултановой М.Б. входит: сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха ФИО1, 1969 года рождения, внук ФИО4 1997 года рождения, внук ФИО5 1993 года рождения и ФИО6 2004 года рождения.
 
    Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме Алсултановой М.Б., собственником которого она является, проживают указанные лица.
 
    Из справки за № 101, выданной 24 марта 2014 года администрацией МО «Сельсовет <адрес>» на основании данных похозяйственной книги № 14 и лицевого счета № 830 усматривается, что ФИО7 согласно записям похозяйственных книг администрации МО «Сельсовет <адрес>» имеет домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок на праве личной собственности площадью <данные изъяты> га.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: село <адрес> Хасавюртовского района РД, собственником которого является Алсултанова М.Б., одной семьей проживают члены ее семьи, а именно: сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха ФИО1, 1969 года рождения, внук ФИО4 1997 года рождения, внук ФИО5 1993 года рождения и внук ФИО6 2004 года рождения. Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Алсултановой М.Б. об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Алсултановой М.Б. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи удовлетворить.
 
    Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район назначить Алсултановой М.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес> ДАССР, установленные законодательством РФ выплаты для реабилитированных лиц по оплате коммунальных услуг за жилое помещение расположенное в селе <адрес> Хасавюртовского района РД, в денежном выражении, с учетом всех членов его семьи, включая сноху ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий                      Г.М. Магомедов