Дата принятия: 24 марта 2014г.
2- 876/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2014г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Рог Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Харитоновой ВС к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Харитоновой В.С. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, где указал, что истец является ***. В соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе при наличии медицинских показаний имеет право на предоставление путевки на санаторно - курортное лечение. Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.12.2004г. № 328, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года. Получив справку для санаторно-курортного лечения, истец обратился с письменным заявлением к ответчику о предоставлении путевки, в чем ему было отказано. Указывая на нарушение ответчиком прав истца на получение путевки на санаторно-курортное лечение в (дата) г. и ссылаясь на то, что закон не ограничивает прав граждан на получение путевки окончанием календарного года, прокурор просит признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в (дата) г. истцу путевки на санаторно-курортное лечение незаконными и обязать ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за (дата). за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании прокурор Барило Л.М. заявленные требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Истец Харитонова В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Ответчик Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просил иск прокурора оставить без удовлетворения.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Харитоновой В.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В силу ст. 6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 328, где в разделе 3 определен следующий порядок обеспечения санаторно-курортным лечением:
обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения) (п. 3.1);
организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п. 3.3);
граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (п. 3.6);
при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган (п.3.7);
территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения (п.3.9).
Установлено, что Харитонова В.С. является *** которая в соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» имеет право на предоставление набора социальных услуг, при наличии медицинских показаний имеет право на получение путевки на санаторно – курортное лечение.
(дата) Харитонова В.С. обратилась в филиал № 2 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение, приложив к заявлению медицинскую справку формы № 070/у-04 от (дата) № для получения путевки. Позднее представила справку формы № 070/у-04 от (дата) №.
Однако путевка на санаторно-курортное лечение в (дата). и по настоящее время Харитоновой В.С. не предоставлена.
Наличие у истца медицинских показаний для санаторно-курортного лечения на день рассмотрения дела в суде подтверждается справкой формы № 070/у-04 от (дата). №, согласно которой у Харитоновой В.С. имеется заболевание *** для лечения которого она направляется в санаторий.
Поскольку на день рассмотрения дела в суде истцу путевка на санаторно-курортное лечение за (дата). ответчиком не предоставлена, то суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Харитоновой ВС к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в (дата) году Харитоновой ВС путевки на санаторно-курортное лечение незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Харитоновой ВС путевку на санаторно-курортное лечение за (дата) год за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 28 марта 2014г.
