Решение от 24 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2014 года с. Летняя Ставка
 
Туркменский районный суд
 
Ставропольского края Российской Федерации
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Иванова А.В.,
 
    при секретаре Олейник Э.Р.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Туркменского района - Есипенко В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ № 12 а. Сабан - Антуста о возложении обязанности установить знаки, запрещающие курение,
 
установил:
 
    Прокурор Туркменского района обратился в Туркменский районный суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями района требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии с требованиями п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» юридические лица в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака имеют право в том числе и на установление запрета курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Также установлено, что юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах регламентирован ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 12 указанного закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта и т.д. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно, размещается знак о запрете курения. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 340 - н от 30.05.2013 года «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» определяется порядок установки указанных знаков. Вместе с тем, в ходе настоящей проверки согласно информации директора МКОУ СОШ № 12 от 24.02.2014 года № 45 установлено, что в нарушение требований п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.ч. 1, 2 ст. 10, ч.ч. 1, 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в указанном образовательном учреждении отсутствуют знаки, запрещающие курение. В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга. Поскольку допущенные нарушения федерального законодательства влекут нарушение прав учащихся и работников образовательного учреждения и затрагивают права обучающихся в данном образовательном учреждении, круг лиц которых постоянно изменчив, прокурор считает возможным обратиться с настоящим исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 22, 45, 131 ГПК РФ, просил обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» установить на территории образовательного учреждения, знаки, запрещающие курение в соответствии с требованиями законодательства РФ, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Участвовавший в судебном заседании старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. полностью поддержал требования указанные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель МКОУ СОШ №12 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного разбирательства,
 
    с заявлением об отложении судебного заседания не обращался.
 
    Старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика МКОУ СОШ № 12, который надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного разбирательства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя МКОУ СОШ № 12.
 
    Выслушав старшего помощника прокурора Туркменского района Есипенко В.А., исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с требованиями п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 03.02.2014 года) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 03.02.2014 года) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
 
    Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 340 - н от 30.05.2013 года «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» определяется порядок установки указанных знаков.
 
    Суд считает, что представленные прокурором доказательства подтверждают, что директор муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» в нарушение требований указанного законодательства не установил знаки о запрете курения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» установить на территории образовательного учреждения знаки, запрещающие курение, у входа на территорию в общеобразовательное учреждение МКОУ СОШ №12, на входных дверях в помещение МКОУ СОШ №12 и в местах общего пользования в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.
 
    Судья А.В. Иванов