Дата принятия: 24 марта 2014г.
Дело №2-1522/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2014 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белогуровой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,
установил:
Белогурова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - Управление) и просит отменить решение ответчика от 20.11.2013., как незаконное, а также обязать Управление назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения – с 11.11.2013., взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что 11 ноября 2013 года она обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На день обращения ее стаж составил более 30 лет. Решением от 20 января 2014 года ответчик отказал истице в назначении пенсии, сославшись на отсутствие требуемого стажа. Управлением было зачтено в специальный стаж 29 лет 08 месяцев 23 дня. В него не были включены периоды повышения квалификации: с 31.03.1997. по 30.04.1997. (01 месяц 01 день) – в 1,5 размере 01 месяц 16 дней, с 01.11.2001. по 30.11.2001. (01 месяц) в 1,5 размере – 01 месяц 15 дней, с 19.01.2009. по 11.02.2009. (23 дня) в 1,5 размере – 01 месяц 05 дней, 18.02.2009. – 01 день, а всего 04 месяца 07 дней. Решение ответчика является незаконным и необоснованным. С 12.07.1993. по 29.02.2008. истица работала в МЛПУ «Клиническая больница №» в должности медсестры РАО хирургического корпуса, а с 03.03.2009. по настоящее время она работает медсестрой палаты РИТ АРО ОГУЗ «Смоленский областной онкологический диспансер». За время работы в указанных учреждениях на основании приказа руководителя истица проходила курсы усовершенствования с сохранением средней зарплаты. Во время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, должность, средняя зарплата, с которой производились отчисления в Управление.
Истица Белогурова Т.В. свое требование, а также доводы в его обоснование поддержала.
Представитель Управления ФИО1 просила в иске отказать, пояснила, что зачет в специальный стаж периодов, когда лицо находилось на курсах повышения квалификации, не предусмотрен действующим законодательством.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
Учреждения «больница», «онкологический диспансер» и должность «медицинская сестра» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Как видно из трудовой книжки (л.д.6-10), Белогурова Т.В. в период с 12.07.1993 по 29.02.2008 работала медсестрой реанимационно-анестезиологического отделения хирургического корпуса в № городской клинической больнице, а с 03.03.2008. по настоящее время в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер».
В периоды с 31.03.1997. по 30.04.1997. (приказ №197-к от 31.03.1997), с 01.11.2001. по 30.11.2001. (приказ №676-к от 31.10.2001.), с 19.01.2009. по 11.02.2009., 18.02.2009. (приказ №60 от 24.04.2009.) Белогурова Т.В. на основании приказов работодателя проходила усовершенствование на курсах с отрывом от производства, но с сохранением зарплаты и места работы. Указанные обстоятельства подтверждаются справками ОГБУЗ «Клиническая больница №», ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» (л.д.14,15); приказами указанных учреждений о направлении истицы на курсы усовершенствования (л.д.16-19), а также лицевыми счетами (л.д.20-23).
11 ноября 2013 года Белогурова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.11-12).
Решением Управления от 20 ноября 2013 года истице было отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие 30-ти летнего стажа медицинской деятельности (л.д.13). На день обращения 11.11.2013., специальный стаж Белогуровой Т.В., по мнению ответчика, составил 29 лет 08 месяцев 23 дня. В него не были включены периоды нахождения на курсах.
Такое решение принято вследствие неверного толкования действующего законодательства.
Обучаясь на курсах повышения квалификации, истица состояла в трудовых отношениях с лечебными учреждениями – ОГБУЗ «Клиническая больница №» и ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер», где занимала должность медицинской сестры палатной. Названные должность и учреждения предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Белогуровой Т.В. (ст.ст.127 КЗоТ РФ, 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.ст.112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.
Таким образом, периоды нахождения на курсах усовершенствования следует зачесть в специальный стаж. Эти периоды следует зачесть в полуторном размере, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, один год работы медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии – реанимации или в палате интенсивной терапии засчитывается как 1 год и 6 месяцев. Действующим законодательством, регулирующим вопросы исчисления специального стажа, не предусматривается исключение из такого стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации, куда работник направлялся приказом работодателя.
С учетом спорных периодов на день обращения в Управление специальный стаж Белогуровой Т.В. составлял более 30 лет (29 лет 08 месяцев 23 дня + 04 месяца 07 дней = 30 лет 01 месяц) и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска назначить Белогуровой Т.В. трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2013 года.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий:
