Дата принятия: 24 марта 2014г.
№ 2-83/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Целинное 24 марта 2014 года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Куликовой С.А.
с участием представителя истицы Бельских В.Н.,
рассмотрев дело по иску Печенкиной Т.Н. к администрации Целинного сельского совета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Печенкина Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Целинного сельсовета Целинного района о признании за собой права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование требований истица сослалась на то, что работая на предприятии ОАО «<данные изъяты>» Целинного района, она и ее супруг ФИО2 получили для проживания квартиру в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из протокола заседания совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от <дата> года. Названную квартиру они достраивали самостоятельно. После завершения строительства Печенкина Т.Н. зарегистрировалась в данной квартире. <дата> на основании решения Целинного районного суда брак Печенкиной Т.Н. и ФИО2 был прекращен. Являясь нанимателем жилого помещения, Печенкина Т.Н. в <дата> обратилась в администрацию Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края с просьбой выдать ей разрешение на приватизацию квартиры, поскольку предприятие ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано, а жилой фонд должен был передаваться в муниципальную собственность. Однако, на свое заявление истица получила отказ, так как оказалось, что в муниципальной собственности сельского поселения и муниципального района квартира не находится, и соответственно, ответчик не имеет право выдавать разрешение на ее приватизацию. Таким образом, истица не может осуществить свое право на приватизацию в связи с ликвидацией предприятия, т.е. по независящим от нее обстоятельствам. Однако, администрация Целинного сельсовета не возражает против исковых требований Печенкиной Т.Н. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, принадлежит Печенкиной Т.Н. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> года.
Истица Печенкина Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена своевременно и надлежаще, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с участием ее представителя Бельских В.Н. На исковых требованиях настаивает в полном объеме.
В судебном заседании представитель истицы Бельских В.Н. настаивает на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще, глава администрации Целинного сельсовета И.Н. Левкин представил заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет, указал также, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает Печенкина Т.Н.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истицы Бельских В.Н., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Представленная в суд Выписка из протокола заседания совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от <дата> свидетельствует о том, что квартира в строящемся 4-х комнатном доме по адресу: <адрес> была предоставлена шоферу предприятия ФИО2
Из пояснений представителя истицы Бельских В.Н. следует, что квартира по указанному адресу была предоставлена истице и ее супругу на основании указанного протокола в порядке социального найма. Впоследствии в сентябре <дата> Печенкина Т.Н. и ФИО2 брак расторгли, и в квартире осталась проживать истица. <дата> ФИО2 умер. В настоящее время Печенкина Т.Н. решила воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого она обратилась в администрацию Целинного сельского совета Целинного района с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой она проживает. Однако, в выдаче разрешения на приватизацию квартиры ей было отказано, в связи с тем, что квартира по <адрес>, на балансе в администрации Целинного сельского совета не стоит, хотя фактически администрация не возражает против приватизации данной квартиры.
Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно справке <номер> администрации Целинного сельсовета от <дата>, а также отзыву на исковое заявление, представленному администрацией Целинного сельсовета, Печенкина Т.Н., <дата> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время Печенкина Т.Н. семьи и не имеет. Из свидетельства о расторжении брака <номер>, выданного <дата> следует, что брак между ФИО2 и Печенкиной Т.Н. прекращен <дата> на основании решения Целинного районного суда о расторжении брака от <дата> года. В соответствии с Выпиской из записи акта о смерти <номер> от <дата> ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата> года. Таким образом, в квартире, предоставленной истице и ее мужу, в настоящее время проживает Печенкина Т.Н. Названное обстоятельство установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
Информацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по Алтайском краю от <дата> подтверждается, что ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано <дата> по решению учредителей, предприятие правопреемников не имеет.
Поскольку судом было установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится на территории Целинного сельсовета, она должна относиться к объектам муниципальной собственности и может быть объектом приватизации.
Согласно справке администрации Целинного сельсовета от <дата> квартира <номер> в жилом <адрес> на балансе администрации Целинного сельсовета Целинного района не стоит, следовательно, к объектам муниципальной собственности на относится. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения Печенкиной Т.Н. ее права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ей законом.
Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.
Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Целинного района, Печенкина Т.Н. свое право на приватизацию жилого фонда на территории Целинного района не использовала, в журнале регистрации соответствующие сведения отсутствуют. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее не приватизировалась.
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права <номер>, выданным <дата> года, Печенкиной Т.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Печенкина Т.Н. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истицы путем признания за нею права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Печенкиной Т.Н. к администрации Целинного сельского совета Целинного района Алтайского края удовлетворить.
Признать за Печенкиной Т.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2014 года.
Судья подпись
Верно:
Судья Н.А. Сидорова
Решение по состоянию на 28.03.2014 года в законную силу не вступило.
Судья Н.А. Сидорова
