Решение от 24 марта 2014 года

        № 2-84/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Целинное                                24 марта 2014 года
 
    Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
 
    при секретаре Куликовой С.А.,
 
    с участием истцов Гвоздкова Е.Н., Гвоздковой О.И.
 
    представителя истицы Гвоздковой О.И. Комарова А.Ф.
 
    представителя ответчика - администрации Шалапского сельсовета Целинного района Шмелева Г.А
 
    рассмотрев дело по иску Гвоздкова Е.Н., Гвоздковой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Шалапского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гвоздков Е.Н., Гвоздкова О.И., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Шалапского сельсовета Целинного района о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование своих требований истцы сослались на то, что работая на предприятии ОАО «<данные изъяты>, они в <дата> получили квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проживания, где с указанного времени проживают совместно со своими несовершеннолетними детьми ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения. Являясь нанимателями жилого помещения, Гвоздковы в <дата> обратились в администрацию <данные изъяты> Целинного района Алтайского края с просьбой выдать им разрешение на приватизацию квартиры, поскольку предприятие ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано, а жилой фонд должен был передаваться в муниципальную собственность сельского поселения. Однако, на свое заявление истцы получили отказ, так как оказалось, что в муниципальной собственности сельского поселения и муниципального района квартира не находится, и соответственно, ответчик не имеет право выдавать разрешение на ее приватизацию. Таким образом, Гвоздков Е.Н. и Гвоздкова О.И., действующая в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, не могут осуществить право на приватизацию в связи с ликвидацией предприятия, т.е. по независящим от них обстоятельствам. Однако, администрация <данные изъяты> Целинного района не возражает против исковых требований Гвоздкова Е.Н и Гвоздковой О.И. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, принадлежит Гвоздкову Е.Н. и Гвоздковой О.И. на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> года.
 
    Истцы Гвоздков Е.Н. и Гвоздкова О.И., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, а также представитель Гвоздковой О.И. - Комаров А.Ф. в судебном заседании на исковых требованиях настаивают по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, уточнили, что просят признать за истцами право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, определив за каждым из них по 1/2 доле в праве.
 
    Представитель ответчика – администрации Шалапского сельсовета Целинного района Алтайского края Шмелев Г.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что истцы имеют право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако, администрация сельсовета лишена возможности передать им названную квартиру, поскольку в муниципальной собственности жилье не находится.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с представленным в суд письмом администрации <данные изъяты> от <дата> года, Гвоздкову Е.Н. после рассмотрения его заявления в выдаче разрешения на приватизацию квартиры по <адрес> было отказано, поскольку указанная квартира не является собственностью администрации <данные изъяты>.
 
    Из пояснений представителя истицы Гвозковой О.И. Комарова А.Ф. следует, что квартира по указанному адресу была предоставлена истице и ее супругу в связи с их работой на предприятии ОАО <данные изъяты>». В настоящее время Гвоздковы решили воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого они обратились в администрацию Шалапского сельского совета Целинного района с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой проживают. Однако, в выдаче разрешения на приватизацию квартиры им было отказано, в связи с тем, что квартира по <адрес>, на балансе в администрации Шалапского сельского совета не стоит и в муниципальной собственности Целинного района не значится, хотя фактически администрация сельсовета не возражает против приватизации данной квартиры.
 
    Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно справкам <номер> <номер> администрации <данные изъяты> от <дата> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Гвоздкова О.И.. Гвоздков Е.Н., и их несовершеннолетние дети ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения. Из свидетельства о рождении <номер>, выданного <дата> следует, что ФИО2 родился <дата> года, его родителями являются Гвоздков Е.Н., Гвоздкова О.И.. В соответствии со свидетельством о рождении <номер> ФИО1 родился <дата> года, его родителями являются Гвоздков Е.Н., Гвоздкова О.И..
 
    Информацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по Алтайском краю от <дата> подтверждается, что ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано <дата> на основании определения Арбитражного суда Алтайского края, правопреемников нет.
 
    Поскольку судом было установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится на территории Шалапского сельсовета, она должна относиться к объектам муниципальной собственности и может быть объектом приватизации.
 
    Согласно справке администрации <данные изъяты> от <дата> и справке администрации <адрес> от <дата> квартира <номер> в жилом <адрес> на балансе администрации <данные изъяты> и администрации Целинного района не стоит, следовательно, к объектам муниципальной собственности не относится. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения истцов их права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного им законом.
 
    Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.
 
    Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Целинного района, Гвоздков Е.Н. и Гвоздкова О.И. свое право на приватизацию жилого фонда на территории Целинного района не использовали, в журнале регистрации соответствующие сведения отсутствуют. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее не приватизировалась.
 
    В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права <номер>, выданным <дата> года, Гвоздкову Е.Н. и Гвоздковой О.И. на праве обшей совместной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Гвоздкова Е.Н., Гвоздковой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Шалапского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Гвоздковым Е.Н., Гвоздковой О.И., ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определив каждому по 1/2 доле в праве.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.03.2014 года.
 
    Судья