Дата принятия: 24 марта 2014г.
Дело № 2-311/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 24 марта 2014 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еременко НК к Администрации Кемеровского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, СНТ "Маручак" о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Еременко Н.К. обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, СНТ "Маручак" о признании права собственности на земельный участок, требования мотивировал тем, что 10.10.1993 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Кемеровского района было выдано свидетельство № о предоставлении в собственность земельного участка № с кадастровым № площадью 600 кв.м. для садоводства, расположенного по аллее <адрес>.
Свидетельство было составлено в двух экземплярах, первый выдан истцу, а второй хранился в Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Кемеровского района.
Переданный истцу оригинал свидетельства № утерян.
Истец с момента приобретения земельного участка открыто пользуется им, выращивает овощные и цветочные культуры, несет бремя его содержания.
В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального района Морозенко В.В., действующий на основании доверенности от 03.03.2014 года № 1124, в удовлетворении требований Еременко Н.К. возражал по тем основаниям, что истцом не подтверждена официальная выдача ему свидетельства о праве собственности на землю.
Истец Еременко Н.К., представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, СНТ "Маручак" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя истца Еременко Н.К. Третьяковой Д.В., действующей на основании доверенности от 31.01.2013 года, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Митряковой Л.И., представителя Администрации Кемеровского муниципального района Морозенко В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998 года.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 Земельного кодекса РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно кадастрового паспорта от 06.02.2014 года № (л.д. 7), земельному участку №, расположенному по <адрес>", имеющему площадь 600 кв.м., присвоен кадастровый №.
Еременко Н.К. представлено в суд копия свидетельства о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д. 11).
Однако суд считает, что данная копия свидетельства не подтверждает право собственности на земельный участок по следующим основаниям.
Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписывалось местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 2 которого утвержденная форма свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.
Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.
П. 8 данного порядка было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшим Свидетельство.
Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств" (п. 10). Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п. 11). Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п. 12).
Еременко Н.К. оригинал свидетельства о праве собственности на землю № в суд не представил.
Согласно сообщения Кемеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 23.03.2014 года (л.д. 29) сведения о выдаче Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Кемеровского района Кемеровской области свидетельства о праве собственности на землю в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, в Кемеровском отделе экземпляр свидетельства на право собственности № также отсутствует.
Поскольку при рассмотрении дела доказательств того, что истцом был соблюден установленный в 1992 году нормативными актами порядок получения свидетельства о праве собственности на землю, не представлено, то основания для признания права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Еременко НК в признании права собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий