Дата принятия: 24 марта 2014г.
К делу №2-399/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«24» марта 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Макаренко И.О.,
с участием представителя заявителя Васильчикова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильчикова Н.А. о признании постановления администрации Абинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Васильчиков Н.А. обратился в Абинский районный суд с заявлением в котором просит отменить постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Васильчикова Н.А. в выдаче разрешения на строительство многофункционального здания (<данные изъяты>) в <адрес>» незаконным. Также, просит обязать Главу администрации Абинского городского поселения выдать Васильчикова Н.А. разрешение на строительство многофункционального здания (<данные изъяты>) в <адрес>, на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> и администрацией муниципального образования Абинский район был заключен договор аренды № земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, на основании полученного согласия администрации муниципального образования Абинский район, между В. и Васильчиковым Н.А. был заключен договор уступки прав по договору аренды, согласно которого права арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Васильчикову Н.А. В начале 2014 года Васильчиков Н.А. подал в администрацию <адрес> заявление с просьбой выдать ему разрешение на строительство объекта - <данные изъяты>. При этом им были представлены все необходимые для этого документы. Однако, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Абинского городского поселения отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что правоустанавливающие документы и проектная документация не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка. Вместе с тем, градостроительный план земельного участка с кадастровым № изготавливался управлением ЖКХ, градостроительства, ГО и ЧС на основании правоустанавливающих документов, которые стали составной частью градостроительного плана. На первом листе градостроительного плана указаны все параметры земельного участка такие же как и в правоустанавливающих документах, в том числе указана площадь земельного участка - <данные изъяты>
Заявитель Васильчиков Н.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.
Представитель администрации Абинского городского поселения в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В. предоставлен в аренду на <данные изъяты>
<данные изъяты>
Также, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между В. и Васильчиковым Н.А. заключен договор уступки прав по договору аренды, согласно которому В. уступил Васильчикову Н.А. права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления Васильчикова Н.А. постановлением администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Абинского городского поселения № Васильчикову Н.А. отказано в выдаче разрешения на строительство многофункционального здания (магазина, кафе, станции технического обслуживания) на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
В силу с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Однако, в вышеуказанном градостроительном плане также, указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
<данные изъяты>
Кроме того, согласно постановлению администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении В., в аренду земельного участка», а также договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения.
Однако, в вышеуказанном градостроительном плане кроме сведений о том, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, также указано, что размещение объектов капитального строительства невозможно в связи с тем, что земельный участок находится на территории общего пользования.
Также, из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют какие-либо строения, он не занят ни площадями, ни улицами, ни проездами, ни автомобильными дорогами, ни набережными, ни скверами, ни бульварами, ни водными объектами, ни пляжами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Васильчикова Н.А. о признании постановления администрации Абинского городского поселения незаконным подлежит удовлетворению, поскольку ошибки допущенные при составлении градостроительного плана на спорный земельный участок, не являются виной Васильчикова Н.А. и не могут ограничивать его права.
<данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия администрации Абинского городского поселения нарушают права и законные интересы Васильчикова Н.А., в связи с чем, полагает отменить данное постановление и обязать Главу администрации Абинского городского поселения выдать Васильчикову Н.А. разрешение на строительство многофункционального здания <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Васильчикова Н.А. о признании постановления администрации Абинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Васильчикова Н.А. в выдаче разрешения на строительство многофункционального здания (магазин, кафе, станция технического обслуживания) в <адрес>».
Обязать главу администрации Абинского городского поселения выдать Васильчикова Н.А. разрешение на строительство многофункционального здания (магазин, кафе, станция технического обслуживания) в <адрес>, на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.
Председательствующий