Дата принятия: 24 июня 2014г.
Судья Сангаджиев Д.Б. № 2-197/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Троицкое 24 июня 2014 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджиева Д. Б.,
при секретаре Оконовой Д.Б.,
с участием истца Башанкаева В.А.,
представителя ответчика Бувашевой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башанкаева Виктора Андреевича к Баляеву Руслану Борисовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Башанкаев В.А. обратился в суд с иском к Баляеву Р.Б. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя следующим.
Он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. с его согласия в жилом помещении зарегистрирован Баляев Р.Б., которому регистрация в <адрес> была необходима для трудоустройства. Членом его семьи Баляев Р.Б. не является. В жилое помещение он не вселялся и никогда не проживал. В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением не приобрел. Расходы по содержанию дома ответчик не несет. Регистрация ответчика ущемляет его права собственника дома, поскольку он оплачивает коммунальные услуги из расчета зарегистрированных лиц, в том числе и за Баляева Р.Б., фактически не проживающего в доме.
Кроме того, на адрес его дома приходит почтовая корреспонденция, адресованная ответчику. На неоднократные просьбы по телефону сняться с регистрационного учета Баляев Р.Б. согласился и пообещал самостоятельно сняться с регистрационного учета. Однако, до настоящего времени Баляев Р.Б. этого не сделал. В отсутствие ответчика он не может обратиться в отдел ФМС по Целинному району, поскольку личное присутствие гражданина необходимо для снятия с регистрационного учета.
Ссылается на ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25 июня 1993 года (в ред. от 27 июля 2010г. N 227-ФЗ), а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» о том, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер. Следовательно, наличие регистрации не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.
В связи с тем, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, просит признать Баляева Р.Б. не приобретшим право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес> и обязать территориальный пункт отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия в Целинном районе снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец Башанкаев В.А. уточнил исковые требования: просил признать Баляева Р.Б. утратившим право пользования жилым помещением, а от искового требования о снятии с регистрационного учета отказался. Просил иск удовлетворить.
Ответчик Баляев Р.Б. в судебное заседание не явился. Принятыми судом мерами местонахождение ответчика не установлено, в связи с чем назначен представитель его интересов.
Представитель ответчика - адвокат Бувашева Г.Н. иск не признала.
Третье лицо Территориальный пункт ОФМС России в Целинном районе РК, надлежаще извещенный о дате судебного заседания, представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования Башанкаева В.А. по следующим основаниям.
Согласно абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25 июня 1993 года снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как следует из постановления Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 года «По делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер. Следовательно, наличие регистрации не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.
Судом установлено, что истец Башанкаев В.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с выпиской из похозяйственней книги № лицевой счет №, выданной администрацией Троицкого сельского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГг., в жилом доме, принадлежащем Башанкаеву В.А., зарегистрированы его супруга, дочь, зять, внуки, ФИО6, а также с ДД.ММ.ГГГГг. Баляев Р.Б.
Согласно ч.1 ст.ЗО Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Иметь право пользования данным жилым помещением наравне с собственником могут исключительно члены семьи собственника. Как гласит ч. 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что ответчик Баляев Р.Б. не вселялся собственником жилого помещения в качестве члена семьи, не проживал и не проживает совместно с истцом, не вел и не ведет с ним общего хозяйства. Наличие факта регистрации по месту жительства в жилом помещении не является основанием возникновения права пользования им. Следовательно, Баляев Р.Б. не имеет права пользования жилым помещением.
Регистрация ответчика, реально не проживающего в принадлежащем истцу жилом помещении, нарушает права собственника Башанкаева В.А.
При таких обстоятельствах суд признает исковое требование Башанкаева В.А. о признании Баляева Р.Б. утратившим право пользования жилым помещением является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Башанкаева Виктора Андреевича к Баляеву Руслану Борисовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Баляева Руслана Борисовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Д.Б. Сангаджиев
Копия верна.
Судья Целинного районного суда РК Д.Б. Сангаджиев
