Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 2-184/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2014 года город Западная Двина
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Э.Ю. Павлова,
с участием прокурора Западнодвинского района Тверской области Д.В. Осипова,
представителя ответчика администрации Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области главы администрации В.Е. Иванова,
при секретаре Т.Н. Шапошниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области о возложении обязанности обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Западнодвинского района Тверской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области о возложении обязанности обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании прокурор района Д.В. Осипов заявленные требования поддержал в полном объеме. В обоснование иска указал, что прокуратурой Западнодвинского района в рамках осуществления надзора за реализацией на территории района мер государственной поддержки села и приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, в ходе которой, установлено, что в нарушение п.п. 2,6, 23, 24, 32 Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 года № 345, ведение похозяйственных книг осуществляется ответчиком не по установленной форме; в книгах не указаны площадь земельного участка и сведения о правах на землю; на титульном листе отсутствует запись о сроке хранения похозяйственной книги; не назначено должностное лицо, ответственное за их ведение и сохранность; лицевые счета подписаны должностным лицом, но не заполнены полностью. В ряде случаев отсутствует подпись члена хозяйства, который должен предоставить сведения.
Согласно подп. «б» п. 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1460, для предоставления средств на возмещение части затрат заемщиком среди прочего представляется в уполномоченный орган выписка из похозяйственной книги об учете его личного подсобного хозяйства.
Таким образом, бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на обращение в Российские кредитные организации для получения кредитов и субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Просит обязать администрацию Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах по форме и в порядке, установленном Приказом от 11.10.2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» в срок до ХХ года.
В судебном заседании представитель ответчика В.Е. Иванов, исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время работа в этом направлении ведется, но необходимо время для полного устранения недостатков.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Исходя из ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, обязанность по ведению которых возложена на органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, представленных на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому представлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Во исполнение ч. 3 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Министерством сельского хозяйства РФ издан Приказ от 11.10.2010 г. №345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Представитель ответчика В.Е. Иванов в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
Частью 4 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признания иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит вышеуказанным требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и разъясняет последствия признания иска.
С учетом изложенного, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ исковые требования прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области об обязании обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области удовлетворить.
Обязать администрацию Шараповского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах по форме и в порядке, установленном Приказом от 11.10.2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» в срок до ХХ года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Э.Ю. Павлов
