Решение от 24 июня 2014 года

дело №2-3905/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года город Уфа
 
    Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Идрисовой А.В.
 
    при секретаре Шлёнкиной В.С.
 
    с участием истца Фазлетдиновой И.А., представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазлетдиновой И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Фазлетдинова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 31 января 2014 года в назначении пенсии ей отказано. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения в Бирском педагогическом университете с 01 сентября 1990 года по 15 августа 1995 года, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 января 2014 года.
 
    В судебном заседании истец Фазлетдинова И.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика Валева Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что спорные период не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков, период обучения в ВУЗе не подлежит включению.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле,исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 31 января 2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж Фазлетдиновой И.А. засчитано календарно 20 лет 16 дней.
 
    В специальный трудовой стаж истице не засчитан период обучения в Бирском педагогическом университете с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года и время нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года.
 
    Истец, обратившись в суд, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды.
 
    В периоды, когда истица проходила обучение, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Согласно диплома ЭВ № 292219, выданного 29 июня 1995 года, истец прошла обучение в Бирском педагогическом институте с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 год по специальности «Русский язык и литература». Решением государственной экзаменационной комиссии от 28 июня 1995 года ей была присвоена квалификация учителя средней школы.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что после окончания института, истец осуществляла педагогическую деятельность, а именно 15 августа 1995 года была принята на работу в Староянзигитовскую СШ на должность учителя русского языка и литературы.
 
    Более 2/3 стажа истца, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истицы периода ее обучения в Бирском педагогическом институте с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года, всего календарно 4 года 9 месяцев 28 дней, так как непосредственно после обучения следовала педагогическая деятельность истца.
 
    Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж периода работы с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года, всего календарно 12 дней. В оспариваемом решении указано, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, так как индивидуальные сведения о стаже представлены страхователем без кодов особых условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Из материалов дела, копии трудовой книжки, справки следует, что в период с 15 августа 1995 года по 05 августа 2003 года истица работала в должности учителя Староянзигитовской средней школы. Весь названный период работы, кроме спорного включен истцу в специальный стаж.
 
    Тот факт, что в индивидуальных сведениях о стаже работодателем истца не проставлены коды особых условий труда, не является основанием для отказа во включении названного периода в специальный стаж, так как неисполнение работодателем своих обязанностей не может являться основанием для нарушения прав истца и отказа во включении периода работы в специальный стаж, так как включение данного периода работы в специальный стаж предусмотрено действующим законодательством, в данный период истец занималась педагогической деятельностью.
 
    Из копии удостоверения Башкирского института развития образования следует, что истица в период с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года повышала квалификацию с отрывом от производства в Башкирском институте развития образования.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включаются в специальный стаж.
 
    Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца период с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года (12 дней) и период обучения в Бирском педагогическом университете с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года (4 года 9 месяцев 28 дней). Всего подлежит включению стаж 4 года 10 месяцев 10 дней
 
    Таким образом, специальный стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составлял 24 года 10 месяцев 26 дней, поэтому право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости возникло с 28 февраля 2014 года, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с 28 февраля 2014 года.
 
    Из выше сказанного следует, что на ответчика необходимо возложить обязанность включить в специальный стаж истца период обучения в Бирском педагогическом институте с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года, время нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года.
 
    Таким образом, исковые требования Фазлетдиновой И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фазлетдиновой И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочно трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № 77 от 31 января 2014 года об отказе во включении в специальный стаж Фазлетдиновой И.А. периода обучения в Бирском педагогическом институте с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года, время нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Фазлетдиновой И.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 28 февраля 2014 года, включив в специальный стаж Фазлетдиновой И.А. период обучения в Бирском педагогическом институте с 01 сентября 1990 года по 28 июня 1995 года, время нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2002 года по 13 декабря 2002 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме – 30 июня 2014 года.
 
Судья подпись А.В. Идрисова