Решение от 24 июня 2014 года

Дело № 2-403/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Тотьма 24 июня 2014 года
 
        Тотемский районный суд Вологодской области в составе Рычковой Н.В.,
 
    при секретаре Стуловой Л.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к Дуровой Т.Ф. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился с иском к Дуровой Т.Ф. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений в размере <....> рублей.
 
    В обоснование иска указано, что 22.12.2011 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Дуровой Т.Ф. был заключен договор №.... от 22.12.2011 г. купли-продажи лесных насаждений для граждан.
 
    В соответствии с пунктами 1,2 договора Департамент действующий в соответствии со ст. 75-77 Лесного Кодекса РФ, на основании решения от 17 декабря 2010 г. №.... продает лесные насаждения, занимающие площадь <....> га, расположенные на территории <....>, а Дурова Т.Ф. покупает данные лесные насаждения и использует на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые п.1 договора: для строительства жилого дома - <....> куб.м. Схема расположения лесных насаждений приведена в Приложении № 1 к договору.
 
    Лесные насаждения в объеме <....> куб.м., из них: <....> переданы Дуровой Т.Ф. на основании акта приема-передачи лесных насаждений (приложение № 2 к договору).
 
    17.01.2014 года в адрес Дуровой Т.Ф. было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений с просьбой обеспечить явку лично или направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Дурова Т.Ф. извещение получила, отчет об использовании древесины не представила, строительство жилого дома не подтвердила.
 
    Согласно п.п. «ж» п.23 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов.
 
    Таким образом, размер неустойки, подлежащий взысканию с Дуровой Т.Ф. составил <....> рублей.
 
    17.03.2014 года в адрес ответчика Дуровой Т.Ф. было направлено претензионное письмо за №.... с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до 17.04.2014 года. Претензионное письмо получено ответчиком лично, неустойка в добровольном порядке не погашена.
 
    В соответствии с п.п. 2.3.19 п.2.3 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 29.01.2007г. № 136 Департамент предъявляет в установленном законодательством РФ порядке в суд и арбитражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Департамента, в том числе о возмещении ущерба, причинённого лесам области, о взыскании платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей.
 
    В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Сабурова Е.В. исковые требования поддержала. Показала, что 22.12.2011 года Департамент лесного комплекса ВО и Дурова Т.Ф. заключили договор купли-продажи лесных насаждений в объеме <....> куб.м. для строительства дома.
 
    По условиям договора, в течение года Дурова Т.Ф. должна была произвести заготовку леса. Через 12 месяцев после заготовки леса предоставить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.
 
    Дурова Т.Ф. делянку заготовила, но отчет о строительстве дома не предоставила. В её адрес направлялись извещения с предложениями о предоставлении отчета об использовании древесины. Отчет ею не предоставлен.
 
    17.03.2014 вручено претензионное письмо с предложением об оплате неустойки. Претензия оставлена без ответа. Лес Дурова Т.Ф. фактически заготовила.
 
    Таким образом, Дурова Т.Ф. допустила нарушение условий договора, а поэтому с неё подлежит взысканию неустойка в размере 10-кратной ставки оплаты за единицу объема лесных ресурсов.
 
    В Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 №310 определены ставки платы за единицу объема. Берется средняя ставка по породе лесных насаждений (например сосна – <....>) умножается на коэффициент индексации (1,3), умножается на объем заготовленной древесины в 10-кратном размере.
 
    Ответчик Дурова Т.Ф. иск признает частично. Показала, что она действительно приобретала лес на строительство дома. На момент заключения договора купли-продажи леса у неё был земельный участок, который фактически принадлежал её родителям. Родители давали согласие на строительство дома им. В феврале 2012 года умер отец. Другие родственники отказали им в предоставлении земельного участка под строительство. К этому времени лес уже был заготовлен. Поэтому из-за отсутствия земельного участка к строительству дома они не приступили. Заготовленная деловая древесина передана на пилораму индивидуального предпринимателя, о чем имеется справка, подписанная С.И.Д. Они ищут варианты приобретения земельного участка, чтобы начать строительство. Просит снизить сумму неустойки с учетом материального и семейного положения. Она работает официально одна, в семье двое несовершеннолетних детей.
 
    Третье лицо – Дуров С.И. в судебном заседании 09.06.2014 года показал, что лес фактически заготовлен и передан на хранение Л.В.А., у которого имеется пилорама.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования частично.
 
    В соответствии со ст.30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
 
    Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
 
    Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
 
    Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
 
    Согласно ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке « древесины ».
 
    Согласно п.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    По договору купли-продажи лесных насаждений для граждан №.... от 22.12.2011 Департамент лесного комплекса Вологодской области продал Дуровой Т.Ф. лесные насаждения, занимающие площадь <....> га, местоположением на территории <....> с целью заготовки древесины для строительства жилого дома объемом <....> куб.м. В соответствии с пунктом 6 договора, Дурова Т.Ф. обязалась использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения.
 
    Пункт 19 договора предусматривает право покупателя осуществлять заготовку древесины в объемах и в сроки, которые установлены договором. Срок действия договора установлен с 22.12.2011 года по 21.12.2012 года.
 
    На основании пункта 20 договора через 12 месяцев после окончания заготовки Дурова Т.Ф. обязалась представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины и обязалась соблюдать условия договора.
 
    Лесные насаждения переданы Дуровой Т.Ф. согласно акту передачи лесных насаждений от 22.12.2011 года.
 
    Согласно акту проверки целевого использования древесины №.... от 31.03.2014, комиссией <....> территориального отдела - государственного лесничества установлено, что древесина, полученная Дуровой Т.Ф. использована не по целевому значению.
 
    В соответствии с Законом Вологодской области от 12.01.2007 N 1551-ОЗ (ред. от 11.12.2009) "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 200 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.
 
    17.03.2014 года ответчику направлено претензионное письмо с требованием погасить в досудебном порядке размер неустойки в срок до 17.04.2014 года. Ответа на претензию не поступило.
 
    Согласно п. 24 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки, установленные пунктом 23 настоящего договора, исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применение норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов установленных за деловую древесину средней категории крупности.
 
    Согласно таблице 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы с учетом коэффициента 1,3, применяемого для договоров, заключенных в 2011 году, за единицу объема сосны деловой средней крупности, взятой по 1 разряду такс составляет 117 рублей 70 копеек за 1 плотный куб.м., ели деловой - 106 рублей 24 копейки, березы деловой - 58 рублей 97 копеек, осина – 11 рублей 93 копейки.
 
    Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии с п.п. «ж» п.23 договора №.... от 22.12.2011 года с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, взыскивается неустойка в размере десятикратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
 
    Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
 
    С учетом размера предъявленной к взысканию неустойки, последствий нарушения обязательств, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, отсутствие прямого умысла на неисполнение обязательств по договору, обстоятельства неисполнения обязательств, имущественное положение ответчика, которая работает одна, муж не имеет постоянного источника дохода, имеют двоих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о снижении неустойки до <....> рублей.
 
    В силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход районного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Руководствуясь ст.ст. 309,333 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к Дуровой Т.Ф. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Дуровой Т.Ф. в пользу казны Вологодской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2011 года в размере <....> рублей, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:
 
    <....>.
 
    В удовлетворении остальной части иска Департаменту лесного комплекса Вологодской области - отказать.
 
    Взыскать с Дуровой Т.Ф. в доход районного бюджета госпошлину в сумме <....> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
 
    Судья Н.В. Рычкова