Дата принятия: 24 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего Каспирович М.В.,
при секретаре Прокопенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Белогорского почтамта Управления Федеральной почтовой службы <адрес> – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о вскрытии почтовых отправлений,
у с т а н о в и л:
Белогорский почтамт УФПС <адрес> обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что в почтамте имеются 17 почтовых отправлений. Работниками принимают все меры к вручению и тщательной проверке причин невручения почтовых отправлений. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователей услугами почтовой связи либо иных сведений для доставки и вручения адресату. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
В судебное заседание представитель заявителя не явился – просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие не розданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что в Белогорском почтамте УФПС <адрес> имеется 17 не розданных заказных отправлений.
В силу ст.2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 указанного Закона, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи», в соответствии с которой нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
Судом установлено наличие в Белогорском почтамте невостребованных почтовых отправлений в количестве 17 ценных отправлений.
П.39 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005г. предусмотрено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи, с привлечением в случае необходимости представителей правоохранительных органов.
Согласно п.41 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
Учитывая требований приведенных нормативных актов, наличие в Белогорском почтамте 17 нерозданных почтовых отправлений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.21 ФЗ «О почтовой связи», ст.262, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Белогорского почтамта Управления Федеральной почтовой службы <адрес> – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о вскрытии почтовых отправлений удовлетворить.
Вскрыть нерозданные почтовые отправления:
1. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, Маховой Т. В.
<адрес> Ждановская Н. А.;
2. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> <адрес>, Калининой Н. И.
<адрес> отдел службы государственной регистрации кадастра;
3. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> ИЦУ МВД по <адрес>, Самойленко О. А.
<адрес>, Логвиновский Л.М. (И.О. неизвестно);
4. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, Хлестунову М. П.
<адрес> Митяев Е. В.;
5. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Гришину Д. А.
<адрес>, Митяев Е. В.;
6. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, Хлестунову М. П.
<адрес>, Митяев Е. В.;
7. ценное письмо на <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, Гришин Д. А.
<адрес>, Митяев Е. В.;
8. ценное письмо <данные изъяты> «отправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Кувшинову Е. С.
<адрес>, Петров Э. Н.;
9. ценное письмо <данные изъяты> «отправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> <данные изъяты> (отчество неизвестно)
<адрес> (адреса нет) <данные изъяты>;
10. ценное письмо <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Кузнецову Ю. В.
<адрес> Кузнецовой Л.Н. (И.О. неизвестно);
11. ценное письмо <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> руководителю агентства по управлению имуществом
<адрес>, Архиповой С. Ю.;
12. ценная бандероль <данные изъяты> «оправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Троицкой Е. В.
<адрес> Пестова Е.В. (И.О. неизвестно);
13. ценная бандероль <данные изъяты> «отправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, Михеевой Л. П.
<адрес>, Бурейко Г. П.;
14. ценное письмо <данные изъяты> «отправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес>, <данные изъяты>
<адрес> Полторак А. А.;
15. ценное письмо <данные изъяты> «отправление 1 класса»
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Малову С. И.
<адрес>, Яськова В. С.;
16. ценная бандероль <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Андриевскому Е. А.
<адрес> Третьякова В. П.;
17. ценная посылка
№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> Усову С. В.
<адрес> Усова Т. А..
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
