Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 2-187/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июня 2014 года г. Юрьевец Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Парикова Н.А.,
при секретаре Абрамовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области к профсоюзной организации колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Ивановской области обратилось в суд с исковым заявлением к профсоюзной организации колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований управление Министерства юстиции ссылается на то, что …июня … года зарегистрирована профсоюзная организация колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района и выдано свидетельство о регистрации общественного объединения № … Профсоюз входит в структуру профессионального союза работников агропромышленного комплекса и действует на основании его устава. Постоянно действующим органом общественного объединения является профсоюзный комитет, адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа профсоюза:…
В нарушение требований ст. 29 ФЗ РФ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ профсоюз не информировал ежегодно орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц с момента государственной регистрации.
Кроме того, управлением Министерства юстиции …года получено письмо Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, из которого следует, что профсоюзная организация прекратила свою деятельность.
В нарушение требований пункта 3 статьи 26 Федерального Закона от 08. 08. 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее –ФЗ №129-ФЗ) профсоюз не представила в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п. «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 ФЗ №129-ФЗ, а значит указанные сведения не были внесены в единый государственный реестр юридических лиц. Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 441 «Об утверждении порядка и сроков передачи регистрационный дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», Управление Министерства юстиции РФ по Ивановской области передало регистрационное дело Профсоюзной организации в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (в настоящее время – в Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области).
В соответствии п. 1 ст. 4 ФЗ №129-ФЗ единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом, который ведётся на электронных и бумажных носителях. Пунктами 4 и 11 постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 года №438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» предусмотрено, что ЕГРЮЛ на бумажном носителе включает и регистрационные дела юридических лиц, которые являются частью государственного реестра.
Таким образом, Профсоюз, хотя и не имеет основного регистрационного номера, включен в единый государственный реестр юридических лиц.
В связи с этим истец просит признать профсоюзную организацию колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца – управления Министерства юстиции РФ по Ивановской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Кроме того, в заявлении управление Министерства юстиции РФ по Ивановской области не возражает против вынесения заочного решения.
Представитель третьего лица на стороне истца – управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещён о дате, времени и месте судебного разбирательства. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика– профсоюзной организации колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района в судебное заседание не явился, принимались меры для извещения представителя организации, однако по указанному адресу представителя не оказалось.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» и ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединений с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
… июня … зарегистрирована профсоюзная организация колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района, что подтверждается Свидетельством о регистрации № … (л.д. 9), целью деятельности которой является: защита социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, участие в формировании и реализации социальных программ, обеспечивающих достойную жизнь работников агропромышленного комплекса, отстаивание интересов молодежи, женщин, ветеранов войны и труда, малообеспеченных семей, учащихся и студентов.
Профсоюз включен в Единый государственный реестр юридических лиц, хотя и не имеет государственного регистрационного номера.
Государственная регистрация профсоюзной организации колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района произведена в соответствии с требованиями ст.51 ГК РФ и ст. 21 ФЗ РФ «Об общественных объединениях». По смыслу ст. 8 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей.
В соответствии со ст. 52 ГК РФ и ст. 20 ФЗ РФ « Об общественных объединениях» юридическое лицо действует на основании Устава.
Согласно п. 4 ст. 1 Устава общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» данная организация является юридическим лицом. Правоспособность Профсоюза, как юридического лица, возникает после его соответствующей регистрации согласно порядку, установленному действующим законодательством Российской Федерации. Данное положение согласуется с требованиями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях, согласно которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Вместе с тем, в нарушение требований ФЗ РФ «Об общественных объединениях» ответчик необходимую информацию не представил.
В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра. Положение данной статьи согласуется с положениями ст. 61 ГК РФ.
Из письма Ивановской областной организации Профсоюза работников АПК РФ от … и предоставленных списков прекративших свою деятельность профсоюзных организаций следует, что профсоюзная организация колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района свою деятельность фактически прекратила (л.д. 18).
До настоящего времени профсоюзная организация колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района в Едином государственном реестре числится в качестве юридического лица с 1999 года, не предоставляя ежегодно сведения о продолжении своей деятельности органу, её зарегистрировавшему.
Суд приходит к выводу об уклонении ответчика от выполнения требований ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации профсоюзной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюзной организации, поскольку бездействие ответчика носит неоднократный характер.
В связи с указанными обстоятельствами исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской областик профсоюзной организации колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать профсоюзную организацию колхоза имени Мичурина Юрьевецкого района, регистрационный номер … от …. прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Париков
