Решение от 24 июня 2014 года

    Мировой судья Демехина В.С..                                                                                                                          
 
12-16/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
об оставлении постановления мирового судьи без изменения,
 
а жалобы без удовлетворения
 
    г. Клинцы                                                                                                24 июня 2014 года
 
        Судья Клинцовского районного суда Брянской области Красницкий С.И.,
 
    в присутствии представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - главы Смотрово-Будского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В.,
 
    начальника отдела надзорной деятельности по г. Клинцы и Клинцовскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Брянской области Анисина В.А. по доверенности от 22.01.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе главы Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 4.06.2014 года в отношении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области,
 
         о признании виновной по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей,      
 
установил:
 
 
         По постановлению мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 4.06.2014 года Смотровобудская сельская администрация Клинцовского района Брянской области признана виновной по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
         Глава Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В. на данное постановление подал жалобу в Клинцовский районный суд Брянской области, в которой указал, что данное постановление мирового судьи считает незаконным, которое подлежит отмене по тем основаниям, что действиях Смотровобудской сельской администрации отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как в бюджете сельского поселения не имеется денежных средств на проведение противопожарных мероприятий, а именно на строительство пирсов в населенных пунктах имеющих естественные водоисточники в с<адрес>.
 
         В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - глава Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В., поддержал поданную жалобу.
 
         Представитель управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Брянской области начальник отдела надзорной деятельности по г. Клинцы и Клинцовскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Брянской области Анисина В.А., с жалобой не согласился.
 
         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к следующему.
 
         В соответствии со ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
         Как установлено, 15 апреля 2013 года в результате проверки юридического лица Смотровобудской сельской администрации, было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, с указанием срока устранения до 1 апреля 2014 года.Согласно акта проверки № от 23 мая 2014 года, отделом надзорной деятельности по г. Клинцы и Клинцовскому району при Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главного управления МЧС России по Брянской области, была проведена внеплановая выездная проверка Смотровобудской сельской администрации. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания № от 15 апреля 2013 года, срок исполнения которого истек 1 апреля 2014 года. Имеющиеся естественные водоисточники в <адрес>, <адрес> не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12x12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
 
         Факт вмененного административного правонарушения и виновность Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области подтверждены протоколом об административном правонарушении от 23.05.2014 года, а также иными материалами дела, исследованные судом.
 
         Вывод мирового судьи о наличии в действиях Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и мотивированным.
 
         Смотровобудская сельская администрация Клинцовского района Брянской области являясь органом местного самоуправления и ответственным лицом за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области, не приняла в установленный в предписании срок предусмотренные законом меры, направленные на проведение противопожарных мероприятий, а именно строительство пирсов в населенных пунктах имеющих естественные водоисточники в <адрес>.
 
         Рассмотрев дело по существу, мировой судья учитывая характер совершенного правонарушения, обоснованно пришел к выводу о назначении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
         Доводы жалобы главы Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В. о том, что в действиях Смотровобудской сельской администрации отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как в бюджете сельского поселения не имеется денежных средств на проведение противопожарных мероприятий, а именно на строительство пирсов в населенных пунктах имеющих естественные водоисточники в <адрес>, судьёй районного суда не принимаются как основание для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, так как являются не убедительными.
 
         Постановление по делу вынесено законно и обоснованно, без нарушения требований административного законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда,
 
решил:
 
         Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 4.06.2014 года в отношении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, о признании виновной по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей, а жалобу главы Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В. без удовлетворения.
 
         Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.               
 
                    Судья Клинцовского районного суда:                    Красницкий С.И.