Решение от 24 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-274/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>  мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> областиСоломина Т.В., при секретаре Фофановой Ж.Ю..,рассмотрев в соответствии со ст.23.1 К РФ оАП дело об административном  правонарушении, предусмотренном   ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в  отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем,  проживающей по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:
 
 
      <ДАТА3>   в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.   продавец <ФИО2>, состоящая в  трудовых отношениях с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина ЛА) в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном   по адресу: <АДРЕС>продала <ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила абз. 7 ч.2 ст.18 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ  (ред. от <ДАТА5>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",  то  есть <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина ЛА совершила административное правонарушение,  предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.
 
    В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина Л.А.  пояснила, что  действительно продавец <ФИО3>, с которой заключен трудовой договор, без разрешения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА  по собственной инициативе взяла со стеллажа, на котором была выставлена алкогольная продукция, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и продала ее за <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Как выяснилось, мужчина оказался сотрудником полиции. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которую продала <ФИО3>, как и остальная водочная продукция, имеющаяся на стеллаже, принадлежит не <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной, а <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое рядом, в том же магазине  осуществляет реализацию алкогольной продукции.  По состоянию на <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА известно, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> оформляло лицензию на право реализации алкогольной продукции, поэтому торговлю спиртными напитками не осуществляло и стеллаж с данной продукцией был завешан  специальным материалом, скрывающим вид продукции. Со слов <ФИО3> Воеводина ЛА знает, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> стояла с краю, ее было немного видно, мужчина  попросил продать данную бутылку, что  <ФИО2> и сделала. <ФИО3> отбила кассовый чек на кассовом аппарате <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной, хотя можно было этого и не делать, поскольку, торговлю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина осуществляет в <АДРЕС>, который  приравнен  к  сельской местности.  Почему продавец <ФИО3> по собственной инициативе продала <ОБЕЗЛИЧЕНО> не принадлежащую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА - последней неизвестно. В настоящее время выяснилось, что имеются недостачи - как у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА, так и у <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Свидетель <ФИО5> суду пояснил, что он является директором   <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое осуществляет торговую деятельность, в том числе и в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В данном магазине  <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет продажу алкогольной продукции.  По состоянию на <ДАТА6> лицензия у <ОБЕЗЛИЧЕНО> на реализацию алкогольной продукции была оформлена, но еще не была получена на руки. По данной причине стеллажи с алкогольной продукцией в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были завешаны шторами. В данном торговом помещении также осуществляет  торговлю продуктами питания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина ЛА. По непонятным для <ФИО5> причинам продавец <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА, без разрешения руководства <ОБЕЗЛИЧЕНО> по собственной инициативе, продала одну <ОБЕЗЛИЧЕНО> покупателю, чек отбила с кассового аппарата <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА. Оказалось, что это контрольная закупка. Каких-либо распоряжений ни <ФИО5>, ни другое должностное лицо, ни продавцам <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА, ни ей самой по продаже алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> не давали.  После случившегося, провели ревизии и вскрылись недостачи. В настоящее время вся водочная продукция в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая в день продажи  имелась на стеллаже,  арестована, передана на ответственное хранение <ФИО5>.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы  дела, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФ о АП нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
      Из протокола об административном правонарушении (л.д. 2)  следует, что <ДАТА3>   в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.   продавец <ФИО2>, состоящая в  трудовых отношениях с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном   по адресу: <АДРЕС>продала <ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила  ст.18 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
 
      Из рапорта оперативного уполномоченного ОМВД России по <АДРЕС> району,  следует,  что  в  рамках операции «Алкоголь»  <ДАТА6>  был выявлен факт реализации алкогольной продукции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. Была изъята алкогольная продукция в ассортименте в общем количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> литра (л.д. 5).
 
    Согласно  письменных объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. установлено, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>. Данный магазин она арендует у <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО6> с <ДАТА>. Ранее часть магазина была в аренде у <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое осуществляло реализацию алкогольной продукции. У данной компании  закончилась  лицензия на право реализации продукции, стеллажи с водочной продукцией в ассортименте были завешаны шторками.
 
    <ДАТА6> её вызвали в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.к. продавец продала бутылку водки. Указаний о продаже алкогольной продукции продавцам она не давала. Алкогольная продукция принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> Её сотрудники не являются материально ответственными лицами за алкогольную продукцию, принадлежащую <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в связи с чем продавец продала <ОБЕЗЛИЧЕНО>, она не знает (л.д. 6).
 
    Согласно письменных объяснений <ФИО2> установлено, что она работает продавцом у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, на протяжении <ДАТА>.
 
    <ДАТА6> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> к кассе подошел мужчина и попросил продать ему <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Она продала ему данную бутылку водки и отбила чек на кассе. Ей известно, что данная водка принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое ранее  осуществляло реализацию алкогольной продукции, но у данного юридического лица закончилась лицензия на право реализации  алкогольной продукции <ДАТА7>
 
    В период своей работы она видела, что продавцы продавали алкогольную продукцию не официально, под свою ответственность, в связи с чем, она приняла решение продать <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Чек она отбила с кассового  аппарата  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. В этот момент мужчина предъявил удостоверение сотрудника полиции и попросил предъявить лицензию на право реализации алкогольной продукции. Она ответила, что лицензии нет. Три денежные купюры достоинством по <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  которые участвовали в контрольной закупке,   были изъяты (л.д. 7).
 
    Согласно письменных объяснений <ФИО7>, она работает в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. поадресу: <АДРЕС>, с <ДАТА>. <ДАТА6> она работала вместе с продавцом <ФИО2>  В магазине есть отдел по продаже алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> но у данного юридического лица закончилась лицензия на право продажи алкогольной продукции <ДАТА7> С данного времени витрины <ОБЕЗЛИЧЕНО> с алкоголем завешены шторками. Она по своей воле несколько раз продавала алкоголь, чек отбивала на кассовом аппарате <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. Сколько бутылок было продано, она не помнит.
 
    Около <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6>  <ФИО2> продала <ОБЕЗЛИЧЕНО> В дальнейшем ей стало известно, что это была «контрольная закупка» алкогольной продукции. Сотрудники полиции изъяли алкогольную продукцию в ассортименте в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> л. (л.д. 8) 
 
    Из письменных объяснений <ФИО6> установлено, что он является индивидуальным предпринимателем. У него в собственности имеется помещение магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>. Часть магазина он сдает в аренду <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. для реализации продуктов питания, а часть - <ОБЕЗЛИЧЕНО> учредителем которого он является. <ОБЕЗЛИЧЕНО> реализует алкогольную продукцию. Но в <ДАТА> у <ОБЕЗЛИЧЕНО> закончилась лицензия на реализацию алкогольной продукции. Он дал распоряжение не продавать алкоголь до получения новой лицензии. В период действующей лицензии продавцы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА реализовывали алкоголь и получали <ОБЕЗЛИЧЕНО> от выручки.
 
    <ДАТА6> в магазине сотрудниками полиции был выявлен факт реализации <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> продавцом <ФИО2>, трудоустроенной у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. Чек за <ОБЕЗЛИЧЕНО> продавец отбила на кассовом аппарате <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. Почему она это сделал, он не знает. Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> можно реализовывать и без кассового аппарата, т.к. <АДРЕС> является сельским населенным пунктом.
 
    При действующей лицензии продавцы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной реализовывали алкоголь и получали от выручки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 9-10)
 
    Согласно письменных объяснений <ФИО8>, <ФИО9> (л.д. 11,12) установлено, что они <ДАТА6> участвовали в качестве понятых  при осмотре алкогольной продукции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>. Ими были осмотрены витрины с алкогольной продукцией, а также <ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Обстоятельства правонарушения подтверждаются так же протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА6>, согласно которого была осмотрена витрина с алкогольной продукцией в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>. На витрине находилось <ОБЕЗЛИЧЕНО> водки, общий объем составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> литра.  На прилавке отдельно стоит бутылка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> рядом лежит кассовый чек на <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Представлена  фототаблица денежных купюр достоинством <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>: серия <НОМЕР> (л.д. 15).  С места происшествия алкоголь не изымался, передан на ответственное хранение, изъята <ОБЕЗЛИЧЕНО> и кассовый чек на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 13-14).
 
     Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Воеводина <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 17).
 
    Трудовой договор от <ДАТА8> заключен между <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. и<ФИО2> Согласно которого, работник <ФИО10> обязуется выполнять обязанности продавца в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (л.д. 20).
 
    Согласно договора о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д. 21) <ФИО2> , работая продавцом в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, приняла на себя полную материальную ответственность за сохранность вверенных ей материальных ценностей. <ФИО3>ознакомлена <ДАТА9> с должностной инструкцией продавца продовольственных товаров (л.д.22).
 
    Согласно договора аренды <НОМЕР> части помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО6> передано в аренду для организации розничной торговли продуктами питания часть магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. (л.д. 23)
 
    Согласно копии лицензии (л.д. 24) <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с <ДАТА11> по <ДАТА7> была разрешена розничная продажа алкогольной продукции.
 
    Товарная накладная <НОМЕР> от <ДАТА12> плательщика <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержит в списке наименований товара - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.25).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 26) <ОБЕЗЛИЧЕНО>  зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 28) <ФИО6>  на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>. Согласно решения <НОМЕР>  от <ДАТА13> (л.д. 29) директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен <ФИО6>
 
    Согласно расписки (л.д. 37) <ФИО6> получил на ответственное хранение алкогольную продукцию в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> общей ёмкостью  <ОБЕЗЛИЧЕНО> л.
 
    Свидетелем <ФИО11> в судебное заседание представлена лицензия <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА14>, выданная Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия <АДРЕС> области, которая разрешает осуществление розничной продажи алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА14> по <ДАТА15>
 
    Из справки ОМВД по <АДРЕС> следует, что Воеводина Л.А.  не имеет однородные правонарушения с неистекшим сроком давности истечения срока исполнения наказаний (л.д. 38).
 
    Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств,  установлен факт  продажи <ДАТА6> продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА - <ФИО2>, работающей по трудовому договору,   бутылки <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> без лицензии, дающей право на розничную продажу алкогольной продукции.  То обстоятельство, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводина ЛА не давала каких-либо распоряжений на продажу водочной продукции, принадлежащей <ОБЕЗЛИЧЕНО> не освобождают ее от ответственности за действия подчиненных ей лиц.
 
    В силу абз. 7 ч.2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА16>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности - розничная продажа алкогольной продукции.
 
    Продавец <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА - <ФИО3> продала <ДАТА6> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» алкогольную продукцию - одну <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при отсутствии лицензии на право  розничной продажи алкогольной продукции у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА.
 
    Исследовав письменные материалы дела,  оценив все имеющиеся доказательства, суд находит вину  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А. в данном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП  установленной, и должностное лицо  подлежит ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    При определении вида наказания суд учитывает степень опасности и характер совершенного правонарушения. Смягчающее наказание обстоятельство-признание вины. Отягчающих наказание  обстоятельств нет. Поскольку,  подобное нарушение лицом  совершено  впервые,  наказание в виде штрафа должно быть  назначено минимальным.
 
    В судебном заседании установлено, что реализованная продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА- <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также переданная в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> иная водочная продукция <ФИО5>, принадлежит на праве собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> У последнего по состоянию на <ДАТА6> была оформлена лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции. При таких обстоятельствах, учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> водки, переданных на хранение <ФИО5>, по состоянию на <ДАТА6>, хранились на стеллаже в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без нарушений обязательных правил и норм, доказательств  того, что директор <ФИО5> или иное должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> давали какие -либо поручении продавцам <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА или ей самой на продажу алкогольной продукции, суду не представлено,  данная алкогольная продукция подлежит оставлению по принадлежности у <ОБЕЗЛИЧЕНО> как у законного владельца не изъятого из оборота имущества.
 
    Поскольку, <ОБЕЗЛИЧЕНО> была реализована продавцом <ФИО3> без лицензии, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной ЛА, изъятая в ходе осмотра места происшествия <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит конфискации.
 
    Денежные средства тремя купюрами по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат возвращению  ОМВД России по <АДРЕС> району (согласно телефонограмме  о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по <АДРЕС> району капитана полиции <ФИО12> от <ДАТА17>).
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать виновной  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводину <ФИО1>   в   совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ч. 3  ст.14.16  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях  и  назначить  ей   наказание в  виде административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> с конфискацией <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятой в ходе осмотра места происшествия <ДАТА6>
 
    Кассовый чек на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> оставить в материалах административного дела до окончания срока хранения дела.  
 
    Алкогольная продукция в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, общей ёмкостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> литра подлежит оставлению по принадлежности у  собственника <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Денежные купюры достоинством <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>: серия <НОМЕР> возвратить в подразделение ЭБ и ПК ОМВД России по <АДРЕС> району <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводиной Л.А., что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по следующим реквизитам:
 
    Наименование банка получателя платежа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ ОМВД России по <АДРЕС> району), ИНН <НОМЕР>,  р/сч. <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> , Наименование банка  - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>,    Наименование платежа: Административный штраф ОМВД России по <АДРЕС> району  КБК <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>,  в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
 
    По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
 
    По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
 
    Предупредить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воеводину Л.А., что за неуплату штрафа в установленный срок  возможно назначение наказания  в виде административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении  однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.
 
    В силу ч.2 ст.31.5. КРФОАП,  с  учетом  материального  положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
 
    Постановление  может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 суток с момента получения постановления в окончательной форме в  <АДРЕС> городской суд посредством подачи жалобы на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.
 
 
 
 
    <АДРЕС> судья:                                                                              Т.В. Соломина