Решение от 24 июня 2014 года

.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июня 2014 года                                                                г.Новокуйбышевск
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
 
    при секретаре Данковой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1082/2014 по исковому заявлению Болдырева С. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец Болдырев С.И. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями трудав соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что он прибрел необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии постарости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, однако решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевске (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 26 ноября 2013 года <№>) в назначении такой пенсии ему отказано. По мнению истца, ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности мастера участка № 3 в <Органинзация>, с <Дата> по <Дата> в должности монтер пути в <Органинзация>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности шлифовщика сухой шлифовки в <Органинзация>. Болдырев С.И. просит суд включить в специальный стаж указанные периодыи назначить ему такую пенсию с даты обращения в пенсионный орган.
 
    В судебном заседании Болдырев С.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск в судебном заседании Гальцева Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Болдырева С.И.не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Болдырева С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что 26 августа 2013 года Болдырев С.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
 
    Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск <№> от 26 ноября 2013 года) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии (специального стажа работы), при этом в специальный стаж не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности мастера участка № 3 в <Органинзация>,с <Дата> по <Дата> в должности монтер пути в <Органинзация>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности шлифовщика сухой шлифовки в <Органинзация>.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приобретают работники, чьи профессии и должности предусмотрены в Списке профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте иметрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272.
 
    Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного составагражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, за период работы до 01.01.1992 г. согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 работы, предусмотренные Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями).
 
    Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 и разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 17.12.2001 г. и постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
 
    Согласно разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности. Кроме работы в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    При этом стаж на соответствующих видах работ может быть определен по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ или с учетом положений разъяснения Минтруда России от 17.10.2003 г.№ 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2003 г. № 70, либо с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П.
 
    При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Из специального стажа Болдырева С.И.Комиссия ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске исключила периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности мастера участка № 3 в <Органинзация>, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы в должности мастера строительных и монтажных работ, с <Дата> по <Дата> в должности монтер пути в <Органинзация>, поскольку в представленной архивной справке от 19.07.2013 года <№> отсутствуют сведения, подтверждающие факт выполнения работ на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности шлифовщика сухой шлифовки в <Органинзация>, поскольку из представленных документов не представляется возможным определить характер осуществляемой работы шлифовщика, его постоянную занятость на выполнении работ определенным способом (абразивными кругами сухим способом).
 
    Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Болдырев С.И., работая с<Дата> по <Дата> в должности мастера участка № 3 в <Органинзация>, фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, в период работы с <Дата> по <Дата> в должности монтер пути в <Органинзация> работал на строительстве, осуществлялтекущее содержание, ремонт пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности шлифовщика сухой шлифовки в <Организация> был занят на выполнении работ абразивными кругами сухим способом, что подтверждается материалами дела (л.д.26-38).
 
    Таким образом, представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила в особых условиях, в связи с чем данные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
 
    С учетом включения периодов с <Дата> по <Дата>,с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> годав специальный стаж, Болдырев С.И. имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старостив соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение – 26 августа 2013 года.
 
    На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление Болдырева С. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж Болдырева С. И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работыс <Дата> по <Дата> в должности мастера участка № 3 в <Органинзация>, с <Дата> по <Дата> в должности монтер пути в <Органинзация>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности шлифовщика сухой шлифовки в <Организация> и назначить Болдыреву С. И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с 26 августа 2013 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 30 июня 2014 года.
 
    Судья                 /подпись/А.И. Коновалова