Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 2-3457/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 июня 2014 года
гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Патийдинову В.Х. о взыскании убытков в счет средств, затраченных на содержание и административное выдворение за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ИП Патийдинову В.Х. взыскании убытков в счет средств, затраченных на содержание и административное выдворение за пределы Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского АО г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства о правовом положении иностранных граждан в части исполнения постановлений судов о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ИП Патийдинов В.Х. привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца без соответствующего разрешения гражданина Республики Узбекистан ТЗК, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (работал с января ДД.ММ.ГГГГ года). На основании постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ИП Патийдинов В.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250000 рублей. Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ТЗК привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в виде штрафа в размере 2100 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Расходы на выдворение за пределы Российской Федерации ТЗК составили 44728 рублей. Просит взыскать с ИП Патийдинова В.Х. убытки в доход федерального бюджета 12727 руб., в доход бюджета Омской области 32001 руб., а всего 44728 рублей, в счет средств затраченных на содержание и административное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ТЗК, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом размере.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Лементовская Е.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Патийдинов В.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители БУ ОО «Центр социальной адаптации» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в дело доказательствам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В ходе судебного заседания установлено, что ИП Патийдинов В.Х. привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца без соответствующего разрешения гражданина Республики Узбекистан ТЗК ДД.ММ.ГГГГ г.р. (работал с ДД.ММ.ГГГГ года).
На основании постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ИП Патийдинов В.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250000 рублей <данные изъяты>
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан ТЗК привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации <данные изъяты>
Согласно п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно с п. 10.1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения, в том числе является принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
В соответствии с ч. 2 ст. 109.1 Федерального закона № 229-ФЗ исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.
Согласно акта УФССП России по Омской о передаче иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, акта пограничного органа о пересечении иностранным гражданином Государственной границы РФ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ТЗК выдворен за пределы Российской Федерации с пересечением пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенного в аэропорту «Омск Центральный» г. Омск <данные изъяты>
Выдворение за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ТЗК произведено УФССП России по Омской области посредством использования авиатранспорта по маршруту <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., рейс № авиакомпании «<данные изъяты>», цена авиабилета составила 12727 рублей <данные изъяты>
В соответствии с п. 3 Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.07.2013 № 126/39 «Об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые в государственной системе социальных служб Омской области» установлены тарифы на гарантированные государством социальные услуги в виде предоставления временного приюта в государственной системе социальных служб Омской области.
Кроме того, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ТЗК в соответствии с постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> до исполнения судебного решения в части административного выдворения направлен на содержание в БУ Омской области «Центр социальной адаптации».
Согласно сведений БУ Омской области «Центр социальной адаптации» от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ТЗК пробыл в БУ Омской области «Центр социальной адаптации» 235 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с установленными тарифами расходы на содержание ТЗК составили 32001 рублей, из них: предоставление помещений для проживания, организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания - 4081,95 руб., предоставление в пользование мягкого инвентаря - 1360,65 руб., предоставление в пользование мебели - 1360,65 руб., проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки клиента и его вещей - 208,44 руб., обеспечение сохранности личных вещей клиента 815,45 руб., приготовление и подача пищи - 16323,10 руб., предоставление средств личной гигиены - 2721,30 руб., оказание санитарно-гигиенических услуг - 111,36 руб., принятие гигиенического душа, ванны -185,28 руб., проведение санитарно-просветительской работы - 79,24 руб., анимационные услуги - 2721,30 руб. смена постельного белья - 48,60 руб., стрижка волос - 555,68 руб. <данные изъяты>
В силу абз. 2 п. 5 ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками, помимо прочего, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Факт наличия трудовых отношений между ТЗК и ИП Патийдиновым В.Х., подтверждается также имеющимися в материалах дела объяснениями Патийдинова В.Х., ТЗК, БШМ <данные изъяты>
Оценив в совокупности представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при привлечении гражданина Республики Узбекистан к трудовой деятельности, ответчик выступавший в качестве работодателя, нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следовательно, средства, затраченные на содержание и административное выдворение указанного иностранного гражданина в размере 44728 руб. подлежат взысканию с ИП Патийдинова В.Х.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с индивидуального предпринимателя Патийдинова В.Х. в местный бюджет составляет – 1541,84 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Омска удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Патийдинова В.Х. в доход федерального бюджета средства, затраченные на приобретение авиабилета для выдворения за пределы Российской Федерации гражданина <данные изъяты> - ТЗК, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 12727 (двенадцати тысяч семисот двадцати семи) рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Патийдинова В.Х. в доход местного бюджета расходы на содержание в БУ Омской области «Центр социальной адаптации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - гражданина Республики Узбекистан - ТЗК, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 32001 (тридцати двух тысяч одного) рубля.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Патийдинова В.Х. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1541 (одной тысячи пятисот сорока одного) рубля 84 копеек.
Ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья –
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2014 года.
Судья –