Решение от 24 июня 2014 года

    Дело 2-100/14
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    с.Ижма 24 июня 2014 года
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Пестрикова В.В.
 
    при секретаре Артеевой В.Г.
 
    помощника прокурора Мештбаева А.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Прокурора Ижемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Том» о понуждении к совершению действий по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Том» о понуждении к совершению действий по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, утверждая, что входе проведенной проверки, проведенной на основании обращения Управления образованием администрации МР «Ижемский», установлено, что на территории сельского поселения «Том» имеется источник водоснабжения - колонка, расположенная по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель у домов № 90 и 87, собственник которой не известен и право собственности на которую за кем-либо не зарегистрировано. В связи с тем, что указанное выше бесхозяйное недвижимое имущество находится в границах муниципального образования сельского поселения «Том», однако администрация сельского поселения «Том» мер к постановке на учёт данной колонки как бесхозяйного недвижимого имущества не принимает, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, так как в силу отсутствия собственника отбор проб воды для исследования на качество и соответствия установленным санитарным требованиям не производится и создается угроза жизни и здоровья граждан, прокурор просит обязать администрацию сельского поселения «Том» не позднее 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Сосногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии источника водоснабжения - колонки, расположенной по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель, у домов № 90 и 87 по ул.Лесная, на учёт, как бесхозяйное имущество.
 
    Согласно материалам дела, указанный в исковом заявлении источник водоснабжения - колонка, фактически является колодцем.
 
    В связи с заявлением администрации сельского поселения «Том» о возможной принадлежности спорного колодца конкретным гражданам, определением суда в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика привлечены жители д.Картаель ФИО2 и ФИО3
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. на исковых требованиях настаивает, просит обязать администрацию сельского поселения «Том» не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Сосногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии источника водоснабжения - колодца, расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель, у домов № 90 и 87 по ул.Лесная на учёт, как бесхозяйное недвижимое имущество, пояснив, что указанный колодец находится в границах сельского поселения «Том», право собственности на который за кем-либо не зарегистрировано и собственник неизвестен, однако администрация сельского поселения «Том» мер по постановке на учет колодца как бесхозяйное недвижимое имущество не принимает, что нарушает права неопределенного круга лиц и создается угроза жизни и здоровья населения.
 
    Представитель администрации сельского поселения «Том» в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без его участия в процессе и при вынесении решения, в виду отсутствия постоянного транспортного сообщения, так как бюро технической инвентаризации находится в с.Ижма и приезд на выполнение мероприятий по технической инвентаризации объекта серьезно осложнен, предоставить срок на исполнение решения 6 месяцев.
 
    Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО2 и ФИО3, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом, в направленных в суд заявлениях просят рассмотреть дело без их участия в процессе, указав, что просят считать колодец бесхозным, так как не являются собственниками этого колодца.
 
    Суд, заслушав помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К. и исследовав представленные материалы приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
 
    Входе проведенной проверки, проведенной на основании обращения Управления образования администрации муниципального района «Ижемский», установлено, что на территории сельского поселения «Том» имеется источник водоснабжения - колодец, расположенный по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель, ул.Лесная у домов № 90 и 87 собственник которого не известен и право собственности на который за кем-либо не зарегистрировано.
 
    В связи с тем, что указанное выше бесхозяйное недвижимое имущество находится в границах муниципального образования сельского поселения «Том», однако администрация сельского поселения «Том» мер к постановке на учёт данного колодца как бесхозяйное недвижимое имущество не принимает, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, так как в виду отсутствия собственника отбор проб воды для исследования на качество и соответствия установленным санитарным требованиям не производится и создается угроза жизни и здоровья граждан, прокурор обратился в суд с данным иском.
 
    В силу положений статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст.130 ГК РФ).
 
    Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (пункт 5 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 г.).
 
    Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами (часть 1 статьи 6 Закона).
 
    В силу положений пунктов 3,4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, исходя из полномочий органов местного самоуправления и действующего законодательства, обязанность по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества возложена на соответствующий орган местного самоуправления, в границах которого находится бесхозяйное недвижимое имущество.
 
    Как установлено входе проведенной проверки, проведенной на основании обращения Управления образованием администрации МР «Ижемский», на территории сельского поселения «Том» имеется источник водоснабжения - колодец, расположенный по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель, ул.Лесная у домов № 90 и 87, который является бесхозяйным недвижимым имуществом, что подтверждается уведомлениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 30.05.2014 года об отсутствии сведений о собственнике имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; справкой ФГУП «Росинвентаризация - Федеральное БТИ», согласно которой сведения о собственнике объекта в материалах Ижемского производственного участка отсутствуют; обращением Управления образования администрации МР «Ижемский, в котором указывается о нахождении на территории сельского поселения «Том» бесхозяйного колодца; справкой администрации сельского поселения «Том» № 205 от 24.04.2014 года, из которой видно, что указанной справкой администрация сельского поселения «Том» подтверждает, что расположенный в д.Картаель по ул.Лесная, через дорогу от дома № 90 колодец, является бесхозным; заявлениями жителей д.Картаель ФИО2 и ФИО3, согласно которых последние не являются собственниками колодца и просят считать его бесхозным.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Администрацией сельского поселения «Том» доказательств, что источник водоснабжения - колодец в д.Картаель ул.Лесная у домов № 90 и 87 имеет собственника и возражений представлено не было, при этом при вынесении решения, письмом № 240 от 19.05.2014 года администрация сельского поселения «Том» просит предоставить срок на исполнение решения 6 месяцев.
 
    Учитывая изложенное, поскольку обязанность по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества возложена на соответствующее муниципальное образование, в границах которого находится данное имущество и собственник указанного в исковом заявлении колодца не установлен, что не опровергнуто ответчиком и подтверждается материалами джела, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Исходя из характера спорного правоотношения и действий, которые необходимо предпринять ответчику при обращении с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, суд находит установить ответчику срок для исполнения решения суда 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Доводы представителя ответчика, что по информации МБОУ «Томская средняя общеобразовательная школа» спорный колодец может принадлежать жителям д.Картаель ФИО2 и ФИО3 не могут быть признаны обоснованными и повлиять на принятое по делу решение, поскольку указанные выше лица от своих прав на данный колодец отказались, в письменных заявлениях пояснив, что не являются собственниками колодца и просят считать его бесхозным, иных же данных о собственнике колодца администрацией сельского поселения «Том» и возражений представлено не было.
 
    Администрация сельского поселения «Том», как орган местного самоуправления выступающий в качестве ответчика от уплаты государственной пошлины освобождена.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Том» не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Сосногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии на учёт источник водоснабжения - колодец, расположенный по адресу: Республика Коми, Ижемский район, д.Картаель, ул.Лесная у домов № 90 и 87 как бесхозяйное недвижимое имущество.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
 
 
    Судья: В.В.Пестриков