Решение от 24 июня 2014 года

Дело № 2-230/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Оконешниково                               24 июня 2014 года
 
    Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Петровой Ю.В., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОП «Оконешниковское» МО МВД России «Калачинский» УМВД России Омской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Кремзаль В.В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОП «Оконешниковское» МО МВД «Калачинский» УМВД России Омской области, в лице руководителя Книщенко К.В., обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Кремзаль В.В., указав в обоснование заявленного, что в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сообщают, что на профилактическом учете ОП «Оконешниковское» с <дата обезличена> под административным надзором состоит гр. Кремзаль В.В. <дата обезличена> г.р. прож. ..., в отношении которого согласно решения Оконешниковского районного суда ... от <дата обезличена> за совершение преступления предусмотренного ст. 30 ч. 3 ст. 158; ч.2 п.Б. ст. 158; ч.2 п. Б, ст. 69 ч. 2.ст.70. УК РФ был установлен административный надзор на срок 1 год, определив ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 00.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы Оконешниковского района Омской области; обязать явкой в отделение полиции «Оконешниковское» расположенное по адресу: Омская область, р.п. Оконешниково ул. Кирова 20 кабинет № 2 два раза в месяц для регистрации. По месту жительства Кремзаль В.В. характеризуется отрицательно, поступали жалобы от соседей, по характеру спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявить агрессию, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Не смотря па административные ограничения гр. Кремзаль В.В. за отбывший срок административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата обезличена> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания № от <дата обезличена> (предупреждение); <дата обезличена> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания № от <дата обезличена> (штраф 1000 рублей). Данные постановления о назначении административных штрафов были вручены гр. Кремзаль В.В., и разъяснено правило их обжалования в десятидневный срок. В настоящий момент все вынесенные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, п.6.4 Приложения к приказу МВД России от 08.07.2011 года № 818, предлагают рассмотреть вопрос о продлении установленного срока административного надзора в отношении Кремзаль В.В. <дата обезличена> г.р. прож: ..., сроком на три месяца. Одновременно дополнить ему установленные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой в отделение полиции «Оконешниковское» расположенное по адресу: Омская область, р.п. Оконешниково ул. Кирова 20 кабинет № 3 4 раза в месяц для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель ОП «Оконешниковское» МО МВД России «Калачинский» УМВД России Омской области, Васильев Ю.М., заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил их.
 
    Поднадзорный Кремзаль В.В. суду показал, что он согласен с дополнением административных ограничений.
 
    Выслушав заявителя, Кремзаль В.В., помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    В соответствии с ч.1,2 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
 
    Как следует из п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Оконешниковского районного суда Омской области от <дата обезличена> (вступившим в законную силу <дата обезличена> года) в отношении Кремзаль В.В. установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 00.00 час., до 06.00 час.; запрете выезда за пределы Оконешниковского района Омской области; обязывании явкой в отделение полиции «Оконешниковское» расположенное по адресу: Омская область, р.п. Оконешниково ул. Кирова 20, кабинет №3, два раза в месяц для регистрации..
 
    В судебном заседании установлено, что Кремзаль В.В. в период установленного в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности, в связи с нарушением административного ограничения, в виде обязательной явки двух раз в месяц в ОП «Оконешниковское» для регистрации:
 
    - постановлением мирового судьи от <дата обезличена> года, по делу об административном правонарушении Кремзаль В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния» и ему назначено наказание в виде предупреждения;
 
    - постановлением мирового судьи от <дата обезличена> года, по делу об административном правонарушении Кремзаль В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
 
    При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены задачи административного надзора, согласно которым, Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленного ранее в отношении Кремзаль В.В. срока административного надзора недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
Учитывая, что Кремзаль В.В. категорию совершенного преступления, данные о личности Кремзаль В.В., совершившего административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в течение года, а именно, несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом (обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства), суд полагает необходимым в отношении Кремзаль В.В. установить дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки в количестве трех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
    Помимо этого суд отмечает, что согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исходя из чего, суд считает возможным продлить срок административного надзора Кремзаль В.В. на 3 месяца.
 
    Однако с предложенным заявителем дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, и запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не соглашается, полагая, что представленных доказательств об образе жизни и поведении поднадзорного лица недостаточно для установления дополнительных вышеуказанных ограничений.
 
    Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП «Оконешниковское» МО МВД России «Калачинский» УМВД России Омской области подлежат частичному удовлетворению.
 
    Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ОП «Оконешниковское» МО МВД «Калачинский» УМВД России Омской области, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кремзаль В.В. удовлетворить частично.
 
    Продлить срок административного надзора за Кремзаль В.В., <дата обезличена> года рождения, на три месяца.
 
    Дополнить Кремзаль В.В., ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в отделение полиции «Оконешниковское» расположенное по адресу: Омская область, р.п. Оконешниково ул. Кирова 20 кабинет № 3.
 
    В остальной части заявления отказать.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
 
    Разъяснить Кремзаль В.В., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Предупредить Кремзаль В.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.
 
    Предупредить Кремзаль В.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение одного месяца.
 
    Судья:     А.А. Трофименко